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开发人工林做国产材，李根政：严谨标章规范即可，难题是如何与进口材竞争？

2018-01-06 21:53 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

林务局将去年定调为国产材元年，大力推广国产材履历标章，首要针对私有人造林的林农，希望疏通法规障碍，带动台湾林业发展。对此，地球公民基金会首席执行官李根政表示，林务局把经济林聚焦在人工林上，“这点方向我很支持，但还是要根据适合作人工林经营的地点、条件评估。”

验证标章必须严谨考虑环境、社会、经济多面向

李根政指出，台湾在90年代禁伐后，还是有许多不甘心的业界人士想要砍伐天然林，主张天然林一定要经营，“甚至八八风灾后还有人说，是因为天然林造成土石崩塌这些谬论，这股势力不断想要重启台湾过去砍伐山林的作法，因此才也许多环保运动的激烈冲撞”，李根政强调，“我没有不同意经营山林，但是要在合理区位的林地上进行这些事。”

开放人工林后是否会重回山林滥垦滥伐现象？李根政表示，这部分没那么担心，目前需要思考的是怎么一步一步来，首要先确认台湾现有人工林，包括国有及私有，接着评估哪些部分可作为永续营林、经济林，“要有确认营林的过程，如果有这个过程，会减少许多疑虑及社会争议。”

李根政接着说，确认营林后，就是验证标章的问题，这个验证必须严谨考虑环境、社会、经济多面向，如果依照FSC那套规范落实，社会大众的疑虑其实就会大大减少。

国产材如何和进口木材竞争是最大困难

林务局现在推国产材履历标章，对于有申请标章的木材比较可以接受，李根政直言，“但我们也不能为这些标章背书，因为在第三方验证这部分，社会参与并不够”，很少人去了解人工林经营伐木作业，社会大众、环保团体也没有机会深入林场，在主管机关现地讨论确认森林认证上，它的公信力仍有待商榷，不过朝向森林认证比过去乱砍乱伐没规矩的伐木作业好很多。

不过回到台湾国产材产业，李根政表示，必须面对现实问题，台湾国产材产业链断链，没有价格优势，砍伐、运输成本高，相较进口木材来得贵，不仅在国际市场没竞争力，国内市场也面临很大压力。“最早时期的林业只需砍伐最有价值的天然林去卖，那个时代不需考虑产业链，砍树拿去卖就对了，但现在林务局要重启台湾国产材，是个蛮大挑战。”

林务局专长非产销，如何让国产材有竞争力？

李根政进一步解释，使用国产材的木材加工业很少，非常少的原因是什么？不只是环保运动所带来的效应，也是因为国际木材价格便宜，“林务局体系他们专长就是伐木、造林，产销不是专长，要怎么让国产材具有国际竞争力？林务局现在才开始做，过去都没有做，20几年来，经济林都拿不出成绩。”

现在国产材如何和进口木材竞争是最大困难，李根政强调，政府是否能比照农业办理，给予林农环境补贴，这是必须思考的问题。同时，也必须提倡爱用国货的观念，就像政府推广农产品在地消费一样，有明确生产履历，即使价格高消费者也愿意付出代价，必须说服国人自己生产的木材不仅友善环境，甚至有些特殊树种，像是相思树，其特殊纹理并不输国外，引导国人更认识才会有进一步消费，“但目前观察下来，很难有大量消费。”