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为达到台湾粮食自给率40%的国家目标，营建署城乡发展分署表示，全国应维持农地资源总量74万公顷至81万公顷，全国国土计划草案公布全国各县市应维持的农地总量面积，引发屏东、嘉义、云林等农业县首长反弹，屏东县长潘孟安抱怨“为何屏东县只能做粮仓？”更有农业县立委抱怨“像被判了无期徒刑”。
地方政界反弹声大，全国国土计划草案有意将农地总量订定下放至地方政府，交由各地方政府盘查各县市农地总量，则引起外界质疑，中科污染搜查线秘书长徐宛铃表示，各地方政府都把农地视为“都市产业发展储备地”，有可能把农地划为管制较松的农业发展区第三类，专案小组委员赖宗裕也质疑，现在订出全国农地资源总量要达到74-81万公顷，“如果放任地方弹性发挥，那达不到怎么办？十年后再来修国土计划法吗？”
立法院通过的《国土计划法》将国土划分为“国土保育地区”、“农业发展地区”、“城乡发展地区”、“海洋资源地区”四大分区。在“农业发展地区”部分，全国国土计划草案又进一步细分为五类，农一、二、三、四、五，分别容纳优良农地、遭污染农地、坡地、农村地区和都市内农地。
专案小组委员（摄影／刘怡馨）
农委会则表示，非常支持任何政策决定，农地未登记工厂要先做清查态样，以及周遭条件，不然就会变成高污染工厂出去、低污染工厂留下来调整，未登记工厂有机会进到产业园区范围里，但必须有完整计划。
城乡发展署强调，整个国土计划设计跟以前区域计划最大不同在于，为来大规模开发利用像是住宅、学校，都只能在城乡发展区，以前可以在特用农业区或是山林里建设，但未来只能在城乡发展区里，所有大规模开发透过国土计划通盘检讨。
地球公民基金会专员吴其融则表示，台湾是以都市计划发展为中心的国家，“都市计划就是只顾自己死活，现在终于有机会通盘考量”，“台湾还是发展中国家吗？难道就是要炒地皮吗？农业县市农地崛起，希望能够好好不要走，不要再走当初发展工业县市的老路”，也呼吁政府好好对待农业农地，这是国土最基础基本的尊严。
全国国土计划草案争议不断，专案小组委员、前农委会副主委林国庆也表示，“三十四年来持续沟通，希望国土计划至少能比以前好，最怕有国土计划后却什么都没变”，可是要改变也很困难，因为这等同财产权重新分配，但为了国家永续发展，牵涉公平正义，必须持续沟通讨论。
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