鸡蛋芬普尼残留标准怎么定？专家会议：先研究本土饲料残留量、环境背景值

芬普尼鸡蛋事件暂告段落，农委会日前也才宣布将把“4.95%芬普尼水悬剂”列为禁药，杜绝使用来源，同时却传出将研拟动物产品芬普尼残留标准，引起外界关切食安是否大开倒车？今产官学三方对此召开专家会议，专家一致认为因饲料、环境可能都有芬普尼残留，若无制订残留标准，只要有验出就会造成恐慌。

但残留标准该如何定？欧盟规定为5ppb，国际食品法典委员会Codex 则是20ppb，台湾该订在哪里？与会专家认为，台湾应先针对本土饲料的芬普尼残留、环境背景值等，提出相关研究数据后，再参考其他国际规范，才能制订新规，目前仍先维持机器侦测极限的5ppb残留标准。

新闻小辞典：芬普尼为脂溶性，容易残留在动物脂肪或鸡蛋蛋黄中，因有致癌疑虑且容易检出，不得用于动物用药，4.95%水悬剂也已列为禁药。

芬普尼非动物用药，但有残留于动物体内风险

“芬普尼”既非核准出现于动物用药范畴，究竟是否有需要针对动物产品制订残留标准值？“饲料中的农药残留也有可能导致动物体内存在少量芬普尼。”行政院食安办公室主任许辅日前受访时表示，过去台湾仅知动物残留抗生素问题较为严重，却忽略饲料中的农药残留，直到此次芬普尼事件爆发，国内才意识到应该制订芬普尼残留标准。

Codex 20ppb，欧盟考虑蜜蜂安全 订出5ppb 严格标准

欧盟以5 ppb检测极限值作为蛋品芬普尼残留标准，为机器侦测极限值，等于不得检出；日本、国际食品法典委员会Codex以20 ppb做为残留标准，美国则将蛋品芬普尼残留标准订为30 ppb，甚至针对鸡肉订出 20 ppb残留容许量标准，“怀疑可能是考量饲料残留，”许辅表示。

对此，长庚医院临床毒物科主任颜宗海表示，欧盟过去也是参考Codex标准，将蛋品芬普尼残留标准订为20 ppb，“但之后又慢慢调降至5 ppb。”颜宗海也建议，或许未来国内可参考欧盟制订蛋品残留标准的思路历程，“看他们从20 ppb 降到5 ppb，他们参考的资料是什么、排除了什么，”可以多方考虑。

药毒所所长费雯绮补充说明，调降缘由乃是最初德国提出马铃薯作物有施用需求，经加总计算后，由于超过每人每日容许摄食量值，又取消甘蓝菜等其它作物使用，而后又考量芬普尼可能危及蜜蜂，才将用于作物的芬普尼药剂全数禁掉。当作物残留芬普尼剂量低，鸡蛋残留芬普尼剂量也低，所以就下修为5ppb。

饲料到底残留多少芬普尼？进入动物体内后残留多少？

而在国内并未特别针对“饲料”制订芬普尼残留容许量标准，而国内玉米的芬普尼残留容许量为0.01 ppm（10 ppb），其他谷类残留容许量为0.001 ppm（1 ppb）的情况下，“饲料芬普尼残留”与“动物产品”之间的关系为何？若要制订残留标准又要怎么思考？

对此，中兴大学兽医系教授何素鹏指出，国际食品法典委员会Codex曾搜集蛋鸡喂饲试验，以饲料残留芬普尼最高的饲料组合进行喂饲，蛋鸡经喂饲含芬普尼0.01 ppm（10ppb）的饲料后，其产下的蛋品芬普尼残留为0.03ppm（30ppb），故Codex将蛋品芬普尼残留标准订为0.02 ppm（20ppb）。

台大兽医专业学院教授詹东荣表示，若芬普尼真是经由食物链、动物饲料进入鸡只体内，国内应有类似Codex的考量，从养鸡配方饲料、饲养方式来检视芬普尼残留量值究竟是多少，以此背景资料制订动物产品残留标准会较有基础。

蛋商：比照日韩订20ppb

与会蛋商、中华民国养鸡协会理事长詹茂进建议，认为制订合理的残留标准，蛋禽业者较好依法行事，且既然要订，不妨参考日、韩标准，“就订20 ppb。”

农委会：饲料外的环境背景值也应一并考虑

“但如果是禁用的用药，当然是要零检出。”文化大学动物科学系教授王淑音却也表态；只是若考量环境、饲料背景值以致芬普尼有残留值，长远来看，“可以同意制订残留标准，”但前提是要有长期监测本土资料、甚至动物实验，在有科学证据支持的情况下，方能进一步研拟。

谈及“环境背景值”，农委会畜牧处副处长王忠恕指出，虽然此次案件推估，多数不合格案例都与鸡农误用药剂有关，却也发现，案例场似乎也有“地缘关系”，以非鸡蛋主要产区的嘉义来看，超标的六、七场都集中于朴子，怀疑污染是否与地区有关。

农委会副主委黄金城也表示，确实有数场案例场提及，明明未用药，却验出来低数值的芬普尼残留，究竟是确有环境背景值，亦或是鸡农谎称，仍有待厘清。

黄金城进一步表示，虽现已将“4.95%芬普尼水悬剂”列为禁药，但市面上仍有用于水稻与玉米虫害防治的0.3%芬普尼粒剂、用以防治红火蚁的0.0143%芬普尼粒剂、以及除犬猫跳蚤的滴剂，确实该考虑环境背景值。

专家：应有科学证据支持，才能制订环境背景值

但对此，长庚医院临床毒物科主任颜宗海却认为，“或许不用考虑环境背景值。”毕竟，国内1,451场中仅有45场检出芬普尼超标，在不合格率仅有3.1%的情况下，应该多数场都未受环境背景值影响。

各方不断以“考量环境背景值”为由，认为有必要制订残留标准，但实际上，国内畜牧场周遭的环境背景值数据究竟为何？王淑音再三强调，必须要有长期监测本土资料、甚至动物实验，在有科学证据支持的情况下，才能进一步研拟动物产品残留标准。

詹东荣也表示，芬普尼既是农药，国人已经有一定摄食风险，而若国内部分蛋禽场紧邻农田、稻田旁，其暴露原因很复杂，应该加总起来讨论，有其探究之必要。

陈吉仲：一年搜集资讯后，再研议残留标准

对此，农委会副主委陈吉仲、黄金城拍胸脯决议，“短时间内不会制定芬普尼残留标准。”并承诺农委会将在明年度计划中，提报“芬普尼背景值调查”项目，以编列经费经费，花一年时间搜集国内肉鸡、蛋鸡畜牧场芬普尼背景值，待后年再视调查结果，讨论是否制订芬普尼残留标准。

如何把关食安？防检局：也将抽验肉鸡

既然“再议”、“短期内不制订残留标准”的大方向已定，下一步农政单位要如何替消费者食安把关？颜宗海就建议，虽然肉鸡芬普尼残留风险低的立论基础基本上没错，但仍建议农政单位加以抽验，“验是给消费者信心，”像比利时当时就决定验一下，一确定是零检出，立刻召开记者会，以安消费市场。

对此，防检局副局长冯海东表示，目前已将芬普尼列入常规检验项目。而按每年规划，鸡蛋一年须抽检八百多件，截至年底前还有两百多件要处理；而肉鸡也有余量待检，为稳定民心，将配合食药署后市场检验，择日对外再公布检验结果。

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