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为了挽救日益匮乏的澎湖鱼资源,日前由海洋保育人士在国发会的“公共政策参与平台”上,发起“澎湖东西吉廊道完全禁渔”附议,要求在国家公园保护区内,应划设一个完全禁渔区作为“种源库”,让鱼“长好长满”后溢流到其他海域,以利海洋永续发展。短短一个月之内,获得全台超过5,692位民众响应,顺利跨越附议门槛。
然而这项初衷为“保护澎湖渔业资源”的附议,却让澎湖渔界跳脚,澎湖县望安乡长许贤德认为,东西吉廊道是澎湖重要土魠鱼产区,外地人不应干预。澎湖区渔会总干事蔡月娇强烈表示,“全球鱼资源都越来越少,又不只有澎湖,那一块(东西吉廊道)禁渔,是要澎湖人靠什么吃饭!”不过,也有东屿坪居民低调表示,已经一个多月钓不到鱼,认为禁渔有其必要。
面对争议,渔政中央主管机关渔业署副署长黄鸿燕表示,“若渔民愿意,中央政府绝对乐观其成,但还是尊重地方评估、判断、沟通。”澎湖县政府农渔局副局长林宏城表示,由于连署人数已达到成案门槛,现阶段会邀集渔民团体、潜水业者、专家学者进行内部沟通会议,2个月内提出回应。
从望安乡长到澎湖区渔会总干事再三声称,“不能因为台湾本岛多数人的意见就完全禁渔、毁了澎湖人生计”。但澎湖鱼资源真的只关澎湖人的事吗?
中央研究院生物多样性研究中心研究员邵广昭表示,“鱼是全民所有,而不是渔民所有!”虽目前台湾缺乏长期渔业资源监测资料,“就算有也拿不到、或不公开。”但以大格局来看,全台湾渔业资源都在往下掉,这是普遍的趋势。
“站在我的观点,当然应该划设完全禁渔区。”邵广昭直言,根据国外报告显示,若完全禁渔区比例太低,海洋保护区便成不了气候,鱼资源还是保护不了。
邵广昭认为,首要任务还是“与渔民沟通”,必须要让渔民知道,“你先不要动老本,先吃利息。”等海洋保护区的鱼变多,渔民就有捉不完的鱼,“这也才是永续的道理。”而这必须经过不断的沟通。
“老百姓现在提出这个建议,至于政府要不要推动?态度很重要。”连署发起人吴祖祥表示,现已达连署附议门槛,至于政府愿不愿意重视这个问题?愿不愿意推动?一切重点在于“态度”。
而政府态度何在?渔政中央主管机关渔业署副署长黄鸿燕回应,“如果渔民愿意配合,渔业署当然鼓励、支持永续资源、不要过度开发。中央政府绝对乐观其成,“但还是尊重地方,地方政府需进一步评估、判断、沟通。”
中央政府再三强调,“尊重地方。”那地方政府态度呢?望安乡长许贤德表示,“我们是希望召开公听会,先尊重地方声音;若地方生计没问题,当然尊重多数民意。”
澎湖县政府农渔局副局长林宏城表示,由于连署人数已达到成案门槛,现阶段会邀集渔民团体、潜水业者、专家学者进行内部沟通会议,现仍未确定是否召开公听会,但两个月内会提出回应。
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