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农田水利会屡传派系介入买票，立法委员苏治芬3月提案修改《农田水利会组织通则》，水利会从现有公法人改为正式的公务机关，会长由中央遴选，引发业界热烈讨论，宜兰、台中、新竹等水利会都赞成，此举有助解决水利会财政问题和地方派系乱象，不过瑠公水利会认为，官派还是会有政党意识，且公务机关积极度和灵活性比不上现有编制，许多水利会则不敢表态，要等新政府上台后决定。
台湾17个农田水利会管理38万公顷农地水路，有重大公益性质，属于“公法人”，农委会每年要补助5、60亿会费，部分在都市区的水利会，一年甚至可收到上亿租金，钱的流向却不必公开，因此屡屡被质疑黑箱作业、派系介入选举。
由于水利会会长是会员直选，而只要持有农地即属会员，不论年龄和面积，因此竟出现“婴儿会员”、A4农地会员，前天立法院才初审修改法规，限制土地面积需达0.01公顷、20岁以上才可投票。
除了修改末端的选举制度，新政府和立委都有意从根本改革，研议会长官派，甚至直接改为农委会辖下的公务机关，台湾农村经济学会上周五下午举办“农田水利会的组织定位与社会功能研讨会”，邀请瑠公、七星、北基、宜兰、新竹、台中、嘉南等七个水利会和学者参与，有些水利会炮声隆隆，直言一定要改革，但也有人直言压力很大，不便发表意见，现场气氛诡谲。
新竹农田水利会会长徐元栋一上场就开炮，直言有些水利会的会务委员一代拉一代，“像家族企业”，会长为了选举，婚丧喜庆、社区庙会都要跑，难以专心在会务，唯有透过官派，人事和财务才能安定，员工无需参与派系，可专心在会务。
力挡农舍开发的宜兰农田水利会会长许南山也表示，水利会选举造成的派系斗争，已经影响到会务，“会长选上，底下员工人心惶惶，担心要砍掉谁。”
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