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总统蔡英文在竞选政见中提出“十倍查验”捍卫食安,不过这几年《食安法》修改后,自主检验项目多如牛毛,中小型业者吃不消,消费者文教基金会提出“第三方公正检验联盟”概念,由消基会当中间人,到市面上抽查联盟内的食品业者产品,交由认证的检验机构,结果直接上网公开,增加公信力,也让业者省去设实验室,和重复检验的繁琐。
不过许多业者认为细节还不够周全,仍在观望中,义美总经理高志明则仍强调,源头把关才是重点,消基会应找出需要帮助的弱势厂商,辅导正确的食安观念。
这几年食安事件后,《食品安全卫生管理法》引入“三级品管”概念,除了政府稽查、第三方验证机构查核,业者也要自主管理,不能再说自己是“无辜受害者”。
第一波锁定38家上市上柜业者,去年12月10日前须设置实验室自主检验;第二波则在今年7月31日实施,资本额三千万以上且店面超过3间,贩售金针、萝卜干、蜜饯业者,以及卤味、茶叶蛋等即食业者,必须出示相关添加物和卫生安全证明,预计影响1万2000家业者;第三波则是领有工厂登记且资本额在一亿元以上的食用油、面粉等十大类业者,今年12月31日前须设置实验室,有200多家。
不过消基会质疑这种“球员兼裁判”的自主检验,无法获得消费者和下游厂商信赖,甚至已有业者将资本额缩减到3千万以下,规避法规,去年底即呼吁建立“第三方公正检验联盟”。
此联盟将会由消基会当整合者,愿意加入的检验业者需通过消基会查核,甚至盲测,食品业者加入时也必须签切结书,不论检验结果好坏都上网公开。
消基会检验长凌永健解释,消基会将直接抽查业者市面上产品,避免样品和实际产品不符,若业者不签切结书就不能加入;另外,消基会也将根据现有资料,评估什么食品的原料比较有风险,用非目标物网鱼方式,或生物毒性方法进行检测,筛选未被列管的毒物。
消基会今天下午举办“第三方公正检验联盟 食安共好”论坛,现场聚集将近100人,包括义美、统一、台糖、全家便利商店以及十多家检验机构,民进党立委陈曼丽及前立委田秋堇也全程列席,检验机构多半正面回应,但大多食品业者都持观望态度。
佳美检验科技副董周国雄表示,自设实验室,必须思考送来的样品是否符合实际情况,市面抽样会比业者自行送样有公信力,透过第三方公正检验联盟,在网站公布检验报告,消费者有舆论压力,可减轻政府稽查困扰。
仪器供应商台湾安捷伦科技股份有限公司董事长李德仁则直白地说,因为食安风暴,提升了30%业绩,但对于民间不断设实验室却感到忧心,“他们一定买最便宜的仪器,而且也挖不到人,一定是用最便宜的钱,买最便宜的仪器、最便宜的人,这样的报告有公信力吗?”
他认为,台湾许多检验都不是求真或求事实,而是“按照你想做的结果去做”,若消基会出来组成平台,用现在所有的实验室、能量,业者不用多花钱,报告公开也能让消费者信任。
相较之下,食品厂则大多认为第三方联盟资讯不足,持观望态度。台湾区植物油制炼工业同业公会总干事杨英武说会带回公会讨论,但质疑检验频率为何,是有食安事件时或三个月一次?
台糖企划处副处长胡聪年表示,每年公司都花不少钱请第三方检验,如果消基会可以让大家都省钱,当然乐观其成,但希望知道更多细节;全联也表示不晓得消基会说要上网公告的细节为何,是公告生产者或是贩售者?
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