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【新政府,我有话要说】让小型加工蓬勃通路扛起责任

2018-01-20 09:45 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

编按:520新政府正式上任,农业与食品业对于新政有所期待,让台湾成为更宜农更安心的国家。【新政府,我有话要说】系列,访问农食相关业者,他们分享如何让台湾更好的想法,以下为受访者口述,上下游记者整理采访。

让小型加工蓬勃 通路扛起责任

【受访者】谢昇佑,友善通路“好食机”创办人

2012年我和余馥君创办“好食机”协助农友改善生产管理,拉消费者直接和小农沟通,后来小农生产的加工食品不断向我们敲门,但因卫生管理不足、法规限制,我们不敢卖。政府长年因人力跟资源限制,无法直接管理小加工者,导致这些食品处于灰色地带,自我提升卫生管理也受限,我认为这部分只要政府愿意开放权限,通路商有责任承担起来,扮演管理小加工者的角色。

谢昇佑(摄影/郭琇真)

友善通路不说漂亮话 务实加强生产和消费间的沟通

“好食机”是个农食整合平台,因为农产、食品一旦经传统通路商品化后,生产者的面孔、生产资讯、人与人的互动会变得很模糊,而我们想做的就是缝合农民和消费者间的疏离关系,把信任建立回来。

我们是友善通路,所谓的友善通路不只是“说故事”,打着协助农民的旗号而已,更重要的是“自主管理”,那包含协助农友提升生产品质、促进生产者和消费者沟通,所以隔年我们创立“社区菜市长”,组织一社区有意参与共同购买的“菜咖”,相揪买菜,定期和农友面对面互动。

要促进农友和消费者理解,偶尔一次的产地旅游是不够的,必须有个平台不间断、长期的对话,所以我们在脸书成立一个个地区性的菜市长社团,让生产者练习说话,消费者学习问问题。

像前阵子有菜咖问:“为何收到的香蕉放不熟?”,本来以为是电土(一种催熟的物质)放不够,农民因为以前都交货给盘商不知这情况,最后社团里的农产专家解答:“香蕉夏天容易失水,可以透过采收来改善。”双方都上了一课,这些沟通很日常、漫长,却很必要。

菜市长运作成熟后,我们开始推动“参与式验证”,征询有意公开生产资讯的农友(不只是在小社群解释而已),大胆揭露农药、生物资材的减用状况,把栽培上的困难说出来,并提出一些出货标准的保证,让消费者能更进一步理解、提出疑问,而不是看到农药只剩恐慌。

小加工者多如牛毛 通路若扛起 政府只要监督通路就好

我们目前合作的农友约有60个,很多从事友善种植的农友会做简易加工,像果酱、果干,拿来拜托我们卖,但因为卫生安全上的疑虑,我们一直质疑自己该不该卖,所以不断拒绝,但拒绝下去不是办法,长年来小型加工者没有受到政府管理的问题还是存在。

这些小型加工者很尴尬,他们的规模无法大到进行工厂登记,所以依法不能上通路贩卖,顶多像烘焙店一样,店内做好直接卖;他们有心做加工,创新的能力很高,但缺乏卫生管理上的训练,例如口罩用了很多次才换、机具清洗不够干净,甚至还有制作环境养狗,缺乏区位划分概念的小生产者,很多状况都是网络怎么教、他们就怎么做。

我知道政府的资源和人力有限,面对多如牛毛的小型加工者,很难直接管理,但也无法单用一句非法地下工厂,严加取缔来解决,毕竟这些罚款直接冲击小加工者的生计,所以我认为“通路商有责任扛起来”。

就像友善通路商有责任协助农友提升农产品质、促进生产者和消费者互信一样,所以我认为政府应该提供更多选择权,让有意协助小加工者的通路,在食品安全的架构下,自主拟定一套科学管理、制程监控方法,供主管机关审核,通过审核的通路可以贩卖这些小加工者的食品,并承担辅导、管理的责任。

政府做基础 土壤好 业者自然就进场

我觉得台湾正处在“后进现代化国家”的困境当中,我们向欧美先进国家取经,引进法规套在我们的农食管理上,由上而下的执行,难免水土不服,好比说第三方验证,“我们连参与式验证都不够成熟,就急着委托第三方机构进行农产验证,做出来的检验只是防弊,不见得能建立信任。”

我一直认为,政府要做的是基础建设,也就是营造好的土壤环境。像政府不用跳下来做食农教育,但可以提供正确资讯和扎实研究,市场自然会有人想跳进来做,小加工者的卫生管理问题也是,政府若无足够的人力和资源,不妨可创造空间给通路,让通路承担起自主管理的责任,协助政府解决问题。

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