每三年价崩一次？台湾鲷产业宿命

台湾鲷渔民今年祸不单行，2月受寒害影响，上万尾鱼冻死，没想到价格并未因此上扬，由于外销订单减少，现在一斤跌到剩25元，几乎跌破成本，有业者直言，理论上有饲养登记、每年通报放养量的渔民，才能给相关的补助，但因地方民代“为民喉舌”，逢补助通通有奖，政策根本无法落实。

问题一：外销订单减少，渔民无处销

嘉义布袋渔民江龙自无奈地说，去年同期收购价大约一斤30元，今年却只剩25元，几乎和成本差不多，而且大盘不来收，只好继续花饲料钱喂鱼，养大一点做鱼片。

为何寒害后鱼价不涨反跌，渔业署和台湾鲷协会、渔民都将原因指向外销，台湾鲷协会首席执行官施渊源表示，前两年鱼价贵，流失了不少外销订单，加上渔民因价格好，养殖量增加，倒回内销市场，价格因此下滑。

台湾鲷外销可分成整条全鱼输出的“条冻”形式，或是冷冻鱼片、生鱼片，规格大约是800~1200克，内销则是600克为主。

主要的外销市场是美国“条冻”，在这三者中价格最低，因此容易受价格影响，这几年中国、东南亚养殖兴起后，台湾鲷出口的波动幅度很大，2014年还有约2.4万吨，去年因价格好，外销量只剩1.9万吨。

今年尚未有统计数字，不过从收购情况就可见一斑，江龙自说，自己的鱼已经养到800克以上，但目前池中还有3、4万斤鱼，等著大盘来收购。

其实早在年初，许多渔民和盘商就发现外销订单减少，年初价格即跌到20多元，之后虽因寒害，短暂上扬到32元，但整体量实在供过于求，仍旧逃不了崩盘命运，渔民更直率地说，如果没有寒害，可能更严重。

问题二：民代施压，饲养登记难落实

放养量增加、外销订单减少，看起来是非战之罪，但都并非不可预测的天灾，迟迟无法掌握市场和需求量，才是台湾鲷价格起落的关键。

“其实大部分的人心里有数，大概三年一轮，今年价格不好，投入的人少，明年价格可能又会回升了。”嘉义台湾鲷鱼苗商林笃毅，面对这样的循环，直说“无解”，因台湾是自由市场，无法控管鱼苗，政府也不可能保价收购。

施渊源表示，农业并非工业化生产，无法控制的因素太多，可能制定了目标产量，却受天气影响无法达成，目前鱼苗商仍没有共识。

其实，渔业署早就要求渔民必须有饲养登记，每年申报放养量，理论上，遵守规定者才能领到政府的补助，实际上却不是这么一回事。业界的人直言，这些事政府当然都有做，但许多地方民代“为民喉舌”，向中央施压，最后不论有无登记，补助通通有奖，实际养殖量一定多于申报量，“今年寒害领补助就跑出了一堆。”