中国耕地不嫌多为中国农业竞争力提高更好的条

发布于2025-11-02 来源：农讯网: > 资讯作者：未知

导读: 耕地数量越多，中国农业竞争力提高的条件就越好，农民也越容易专业化。保护耕地最有效的办法不是依靠行政命令，而是让市场机制发挥更多的调节作用。近日，国家领导人突出强调

　　耕地数量越多，中国农业竞争力提高的条件就越好，农民也越容易专业化。保护耕地最有效的办法不是依靠行政命令，而是让市场机制发挥更多的调节作用。

　　近日，国家领导人突出强调保护耕地的重要性，引起舆论关注。其实，保护耕地在我国一直被当做一项基本国策，并有一揽子具体政策予以支撑。但保护耕地在我国并没有形成社会各界的高度共识。在土地管理实践中，此项政策更遇到多种消解因素，以致高层人士不敢掉以轻心。

　　在我国，保护耕地理由的确很充分。

　　从农业经济的性质来看，耕地永远不嫌多。我国耕地数量好像不少。因为我们曾经向农民按土地面积多少收取农业税，农民隐瞒了一些土地。有的地方隐瞒的耕地数量占总耕地面积的比例能达到30%。所以，全国的实际耕地面积远超出18亿亩。如果我们在13亿亩土地上播种18亿亩粮食（有的地方1年可播2季以上），按我国粮食主产区的实际情形，每亩平均产出500公斤粮食，所产粮食总量会十分可观，以致我国在人口高峰期也用不完。然而，这种算账方法是错误的。

　　我国的粮食生产所面临的主要问题，不是绝对量够不够，而是粮食成本有多高、粮食价格在市场上有没有竞争力。过分追求亩产量，常常是不经济的。如果耕地足够多，生产同样多的粮食我们可以少用化肥、农药，还可以通过扩大规模经营，降低劳动力使用成本。所以，耕地数量越多，中国农业竞争力提高的条件就越好，农民也越容易专业化。

　　有的人不赞成“十八亿亩耕地保护红线”，是怕这个政策影响我国城市化进程，还有的朋友可能把房价上涨的原因归于这个政策。这个道理讲不通。城市化当然很重要；我国城市化率必须逐步达到80%以上，否则农业现代化也没有希望。但我国城市用地已经很多，只是利用效率不高。

　　保护耕地最有效的办法不是依靠行政命令，而是让市场机制发挥更多的调节作用。一是确立农民的土地财产权。在农地转为建设用地时，不能只由“指标”说了算、干部说了算，而应该最终要由农户说了算。二是严格限制强制征地范围。只有公用设施占地才可以由政府征地。要废弃“公共利益”这样的比较模糊的征地条件。三是工商业项目用地要随行就市，国家不再征地。符合规划时，集体所有的土地可以直接入市。国家可以通过土地规划的灵活性，将竞争性引入供地机制，防止地价过高。

　　最后，建立更为有效的耕地保护机制。现行基本农田保护制度的主要弊端是基本农田的划定比较细碎，且与建设用地交错混杂分布，极易使耕地被蚕食。可以考虑学习国外好的经验，建立农业保护区制度。国家可大面积连片划定农业保护区，并规定在农业保护区之内除道路等国家基础设施建设之外，其他一切非农占地只能减少、不能增加。这样做可以大大降低耕地保护的监管成本，减少觊觎耕地变性为建设用地的土地投机，鼓励土地整理，增加有效耕地面积。不做这些改革，有效保护耕地恐怕就很难实现目标。

文章标签:

北方蝴蝶兰什么时候种植好？北方蝴蝶兰什么时候购买合适？覆盆子阳台种植技巧必须懂！覆盆子盆栽一般需要多大的花盆蝴蝶兰的病虫害高发期是啥时候出现？蝴蝶兰的病虫害防治需要注意什么？夏天植物都会休眠吗？五种越热越开花好养的植物推荐蝴蝶兰的叶子怎样清洗？蝴蝶兰可以在强光下清洁叶片吗？什么花放到小黑屋里也能活呢？没有阳光也能养好的花卉有哪些？蝴蝶兰小苗和侧芽分株方法一样吗？蝴蝶兰小苗和侧芽分株方法区别？蝴蝶兰控根盆怎么浇水？蝴蝶兰控根盆实用性怎么样哪些花可以直接插土养活？插土就能生长的观赏花有哪些品种？蝴蝶兰怎样剪枝才能开花呢？蝴蝶兰剪枝后多久能开花？

您可能敢兴趣