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据农业部消息,2015年农业部种子管理局重点工作将是深化种业体制改革、推进国家基地建设和强化种业管理三大任务,由政策创设转为抓落实,释放改革活力和政策效力。
抓好种业改革,确保政策措施落地见效
一是抓好成果交易平台规范运行,开展成果公开推介交易活动,推动成果优化配置、加快转化。二是落实好鼓励科技人员到企业开展技术服务的政策,推动科研单位与企业开展多种方式人才合作,总结推广好做法好经验,打破科技人才流动障碍。三是推动出台良种科研攻关规划和种质资源中长期发展规划,启动全国第三次种质资源普查,实施品种审定绿色通道制度,组织科企联合实施玉米、大豆品种攻关,建立资源共享、权益分配、投入多元的产学研协同攻关机制,加快突破性品种选育推广。
推进国家级育制种基地建设,落实基地项目投资和扶持政策
国家级育制种基地建设重点是海南、甘肃、四川三大基地和国家级制种大县。一是海南南繁基地,会同发改、财政、国土部门和海南省出台南繁基地规划和建设管理意见,报请国务院办公厅转发;将保护区南繁用地确权落实到户,完成重点项目可研编制和批复。二是甘肃、四川制种基地,会同发改委完成基地建设可研报告审批,落实年度项目投资计划,启动项目开工建设。三是落实基地扶持政策,指导制种大县落实、用好财政奖励资金,加强制种基地建设和管理;会同财政部落实中央财政制种保险保费补贴政策,扩大制种保险实施范围。四是建立基地属地管理机制,对国家级制种大县实行一年一检查、两年一考核,结果与大县认定及扶持政策、项目挂钩,落实地方政府属地管理主体责任。
保持严查严打高压态势,标本兼治,打击种子制假侵权行为
农业部种子管理局将进一步联合公安、工商和社会维权力量,继续开展打击侵犯品种权和假劣种子专项行动,使市场秩序有根本性好转。一是突监管问题企业和问题市场,深挖严打、捣毁一批黑窝点,吊销一批违法企业许可证,曝光一批违法案件和不法分子。二是推动地方跨省协作执法,形成执法合力。三是启动品种DNA鉴定体系建设,探索建立品种身份标识制度;推行种子委托经营和电商平台销售,扩大可追溯试点范围;四是结合修订《种子法》,推进品种管理制度改革,强化知识产权保护,加大违法处罚力度。
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