不当农舍兴建，将影响农地规划与农村未来

编按：台湾目前仅有都市计划区才有下水道的规划，且系统建置缓慢，以宜兰县为例，目前接管率仅约28%，至于非都市地区的废水，则直接排放进水利沟渠，日益增多的农舍兴建，导致生活污水流入农田，引发许多疑虑。宜兰地区农友已展开污水处理议题的讨论，本文为作者为宜兰大学 森林暨自然资源学系 助理教授，针对此议题提出专业意见。

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农田排水系统与都会区的设计截然不同

农田水利系统为农业的基础建设，是经过数十年、甚至上百年的持续建设，才能逐渐趋于完整。并且需要持续的维护管理，才能维持其有效运作。

这套系统，一如我们的公路交通系统、电力系统、自来水系统，都是重要的公共管路系统。在都会区的维生基础设施，即是雨水下水道系统、污水下水道系统、自来水系统、电力系统等。在都会区的水基础设施，如果一个点被破坏，往往影响是一整个相关区域的权利，政府必须花费大 笔经费与人力，竭力维护相关系统的运作，以维护民生、工商经济之正常运作。

农业水利系统之设计，是以农田的灌溉与排水之需求所设计，是经过精细的研究计算，这过程是长期稻米与各种农作的灌溉需水量、降雨统 计 值、河水取水量、配水方式与网络系统之经验与研究所建立的规范。

都会区的雨水下水道，目的是在设计暴雨条件下，可以有效的将洪水排出，避免都会淹水。这是根据降雨频率推估、都会排水系数，透过暴 雨排 水网络模式计算。

农 业水利系统的排水，是依照灌溉后可能的排水量，暴雨情形下，在水田适当的滞洪、农田的入渗后，计算所需的排水量。都会入渗极低， 多数降雨是由地面排出，因此，同样的设计暴雨条件，都会所需的排水渠道大小高于农田区甚多。

都会区的废水，是来自于家庭、工厂废水，需要独立的污水下水道收集至污水处理厂处理。

农业区的农田排水系统，是并不考虑收集家庭、工厂污水功能，因为农田的排水主要目的是暴雨的排水，以维持农田在合适的土壤孔隙通气 状况 或水田的水深，而且农田只有在施肥后刚好遇到大雨，溶出肥料，否则不太有较高污染的废水，这些污染的废水，其实还是施肥水，可以用作 灌溉。这也是何以许多农田水利渠道，是灌溉排水两用渠道。

因此，农田水利系统与都会水利系统之设计截然不同，无法转为都会水利系统之功能。如在农业区兴建房舍，把农田水利系统当作这些房舍的雨水与污水排水系统，则可能在暴雨时，超出原系统的设计容量，造成淹水，而这些房舍所排的污水可能污染了水系统，特别是许多农田水利的 渠道，是灌排两用渠道，影响了灌溉水质。

误把农业区当都会区使用，造成农田水利系统问题。农田水利系统，一旦遭受污染或破坏，即便只有一个小区几块农田污染，影响范围是整 个相 连的灌区。百年建设的农田水利系统变得无用，农田无好水可用，如果不是抽地下水，就是农作物品质下降或潜藏不健康农产品的问题，造成 国民健康品质下降。

女农阿宝呼吁：污水处理是农村永续命脉，请您一起来参与

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