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争议极大的《工厂管理辅导法》(后称工辅法)第33、34条违章工厂辅导制度,8年来只协助了40家不到的业者成功转为合法经营,到底2020年期限后是否扩大展延办理?行政院官员表示,修法事涉多个机关权责,包括农委会、经济部、内政部、环保署,相关部会正在进行协调中,尚无明确共识。预计一个月内建立跨部会共识并草拟修法版本,7月2日向立法院进行专案报告。
行政院经济能源农业处参议吕贞慧,5月31日在环团抗议记者会接受陈情时说明,“违章工厂就地合法和展延辅导期限,不会是行政院提出的版本。按目前修法的方向,县市一定要提出清理计划,但各县市期程可以再谈。”同在现场的经济部中部办公室科长云瑞龙也说:“经济部会审慎研议,辅导期尽量避免一延再延。”
主责违章工厂业务的经济部中部办公室主任许正宗也说,“可以辅导的工厂,政府会给予协助,无法辅导的还是要关厂。”经济部工业局副局长游振伟则说明,“2016年5月20日以前既存的未登记工厂必须符合三个要件:必须是低污染行业,没有公安疑虑,并有合法缴税,才会讨论处理方案,包括迁厂、关厂,还是辅导合法,希望能够一次制度化解决这个难题。”目前相关法制与政策仍未定案,相关部会将在本月进行密切协商,7月2日向立法院进行专案报告。
彰化县林其春科长解释,本次清查属于“工厂管理地理资讯系统数据库建置及系统更新计划”,拟结合辅导措施,调查厂商迁厂意愿,但只掌握资讯,不会涉及后续土地或建筑违规使用裁罚。
环境权保障基金会专职律师郭鸿仪指出,“县市政府依工辅法本来就有调查工厂的权责,只要未完成工厂登记,擅自从事物品制造、加工的厂商,地方应依法处以罚锾,要求限期改善,届期仍不完成工厂登记,可处连续罚到停工为止。”台湾环境资讯协会秘书长陈瑞宾则认为,“甚至已知的违章工厂就应该先进行裁罚,后面查到的可再加进去,不需等到全部清查完才开始处理。”
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