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新冠肺炎(俗称武汉肺炎)持续发威,农委会推出最新农业辅导措施,将从防疫、纾困及振兴三大面向着手,其中纾困对短期叶菜类及猪肉,3月16日起透过营养午餐及国军加菜,减少市场供应量以稳定市价。
针对冲击严重的花卉产业,农委会预计将在4月至10月期间,于全台都会景点及交通节点做花卉展示,后续将媒合花卉业者与电商、多元实体通路。针对农民恐慌抢购肥料,农委会表示,3月16日起,农民买肥料时若无现货,可至各地农会及肥料商行用身份证做预购登记,台肥将在一周内供应。台肥公司强调,正常用肥的状况下,供应绝对足够。
立法院今日上午三读通过纾困特别预算案,总共600亿元,农委会分得35.57亿元,接下来将用于振兴、纾困及防疫三大方向,其中振兴有32.55亿元、纾困有2.31亿元、防疫有0.71亿元。
农委会副主委陈骏季说明,振兴方面将加强海外市场拓销、电商网购及休闲农业辅导和奖励旅游;防疫方面则加强重点批发市场、销售据点、渔港及产业园区的清洁消毒来防疫,另外加强野生动物与人类相关病原的监测。
而纾困方面,陈骏季表示,农委会提供18项共计68亿的优惠利率贷款,部分贷款则给予一年免息或是部分利息补贴,此外2月6日已针对销中品项释迦、凤梨、石斑鱼、午仔鱼等做出因应措施,目前凤梨释迦及午仔鱼等价格已经稳定,但近期仍有产业遭受疫情影响,接下来纾困首先针对短期蔬菜、猪肉、花卉及肥料做出辅导措施。
近期正逢短期叶菜盛产,依据农粮署统计,三月份短期叶菜类采收面积为569公顷,主要品项为青梗白菜、蚵白、油菜、不结球莴苣、苋菜等。而果菜市场资料显示,目前短期叶菜每日交易量为300公吨,但价格自2月起一路下滑。
陈骏季表示,近期天候稳定,蔬菜产量稳定,但国内消费市场紧缩、聚会减少,导致短期叶菜需求量大减,农委会提出四大措施来做纾困。包含国军及校园营养午餐加菜、供应慈善团体及耕锄,总计每周可消化79.76公吨,约可减少5%的市场交易量。陈表示,四大措施中前三项措施无法维稳才会启动耕锄,“耕锄很可惜,希望蔬菜还是发挥食物的功用。”
陈骏季表示,校园营养午餐部分,会与地方政府协调分摊经费,国军加菜部分;农粮署会对接26处国军副供站,以不排挤原先供应蔬菜的原则作采购,农委会将协调国防部增加食材采购预算,每周加菜以2次为上限,预计每周可解决48公吨的叶菜。
校园营养午餐部分,短期叶菜最大产地云林县政府前几日已请求协助,农委会将在目前校园营养午餐中每周增加一道叶菜类料理,并视供销情形办理或停止,陈骏季说明,校园营养午餐菜单有其营养考量,目前为了加菜,已请营养师重新设计菜单,其中加菜也会特别针对营养午餐预算有限的偏乡学校加强,预计每周可解决20公吨的叶菜。
慈善团体的部分农粮署将对接20处慈善团体,包括食物银行,将依需求做每周供应,并以所在地点分配,视需求及整体叶菜供需情形调整执行或是停止,预计每周可解决11.76公吨的叶菜。
毛猪目前每周供应14.3万头,与前五年同期相比增加了1.1万头,而拍卖价格则来到平均每公斤58.86元,与前五年同时期相比下跌14.5%,陈骏季说明,猪只有超养状况,猪肉供应本来就有超量情形,而近期消费紧缩、外食比例下降,餐厅营业用猪肉大幅减少,使得养猪及猪肉业者遇到产销危机。
对于养猪产业的纾困辅导措施,陈骏季说明,现阶段会提供畜牧业者低利贷款、增加偏乡学校营养午餐以及国军食用国产猪肉,以及奖励产业团体办理国产猪肉推广促销,并请台糖公司3月16日起停止供应肉品市场;未来中长期则会加速低产种母猪淘汰,改善源头的超养问题。
农委会盘点总体花卉产业后,发现内外销花卉都受到影响,国内花卉批发市场的盆花及切花,营业额较历年同期减少1-2成,并预估接下来五个月也会减少两成;外销总量为3564公吨,较去年减少15%,但出口额为34194千美金,较去年增加5%。
为何外销总量减少,出口值却是成长?农委会国际处副处长林志鸿说明,国内花卉出口额前五名为蝴蝶兰(65%)、文心兰(8.7%)、国兰(1.7%)、洋桔梗(约1%)及火鹤(约1%),花卉出口总量下降,出口额却成长,原因在于,仅有蝴蝶兰出口额成长,其他都是下降的,蝴蝶兰成长总值高于其他品项下降加总,才会有此现象。
近日新闻报导国兰外销受到影响,林志鸿表示,国兰有97%都是销往韩国,仅有3%销中,主要是对韩出口量减少,韩国对国兰的需求集中于春节前,由于今年过年在一月,买气集中也提前至去年12月,而二月后韩国出现疫情,也出现消费紧缩及大型活动取消,因此三月后的订单及花卉需求量大减。
国兰的出口值较去年同期减少了42.2%,台湾花卉发展协会副总经理黄丽娟说明,虽然都是兰花,但蝴蝶兰和国兰状况大不同,蝴蝶兰的订单大都是两年前便已确定,变动性低而缓冲时间长,且大多销往欧洲,但国兰主力为中韩,近期疫情影响买气、加上韩国空运航班大减,因此订单才会大幅减少。
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