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到农村去当村官的大学生,一般内心都有一团火,但一开始未必清楚自己在基层能干什么,因为我们既不是公务员,又不属于农村干部。
2009年7月,第一次听说“大学生村官”这个称谓的时候,我就一头扎向了基层。6年来,我一直在想办法改变当地的面貌。但我常想的问题是,农民到底最需要什么?
无疑,农村需要年轻的血液,需要先进技术、文化和理念的渗入。但这片土地上,最缺的还是一个系统性的保障和发展。当前,农村年轻人越来越少,耕地面临荒芜的危机。还在耕作一线的,主要是生于上世纪六七十年代的人。这几年,尽管国家也鼓励发展专业合作社,鼓励在农村创业,农产品的电商平台逐步露出光芒,但更需要鼓励企业、学校和基层发展相衔接,保障农村不断有新的力量进入,才能让农村焕发新的生机。
在民生方面,随着温饱问题的解决,建立一个完整的养老和医疗保障体系,成了农村突出的新诉求。2009年回到农村,我做的第一件事就是在当地推行农民养老保险。我发现,随着义务教育实现全免费,致贫的主要原因不再是教育支出,而是医疗费用。尽管这些年农村的保障水平有不小的进步,但如何减轻重大疾病的冲击,仍然是一个严峻的问题。
基层发展中另一个要修补的体系,是环境保护。我从小在农村长大,看着河水从清澈到污染,治理后有局部好转,但基本无法恢复到污染前的状态。这有两个层面的原因。一些地方急于发展而不惜代价,甚至公然将淘汰的产业、污染的企业从城市挪向农村。污染很快,治理却难上加难。特别是那些跨区域的河流,不是一个地方能治理的,需要清晰的部署、有力的合作。而这些资源和机制,在农村无疑属于稀缺品。
相对来说,农村内部的议事机制,反而是最成熟的,但交接班是个问题。农村干部3年一换届,只要有人在处理集体资产、集体资金时不够公开透明,就会埋下矛盾的种子,导致信访不断。几届过后,这就变成了历史遗留问题,后人更难以弄清或解决。然而,农村也是很朴实的地方,人与人之间的交流很质朴。这两年,我们石滩镇下围村推动“民主商议、一事一议”的模式,基本避免了这个矛盾。凡涉及村里利益的事件件表决,全程公开透明,留存记录资料并及时向全村公开宣传。杜绝了不实谣言和传言,也就得到了群众的理解和信任。稳定才会有发展,这是不变的真理!在基层,凡事出于公心,把群众利益放在第一位,及时让群众知情,是保障稳定的不二法门。
读书时期,最喜欢的一句词,就是《满江红》中的“莫等闲,白了少年头,空悲切”。这些年在基层,经历了很多,也思考了很多,我一直谨守自己的梦想。我觉得,为人者,应存善心,守信诺,踏实做好每一件事;为官者,应持公心,重实干,以群众利益为先。人生短短数十载,功名利禄终是浮云一场。只有归于平淡,真正为农民的需要做点实事,才能找到初心、不违初心。
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