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风机进逼全台最重要的近海渔场:东北角海域的北方三岛!此片海域的渔获量占全台近海渔业的三分之二,一年四季鱼种丰富,然现在却有风电业者想在这里插旗装设风机,沿岸数个渔会闻讯全部跳脚,激愤表示反对到底!海洋学者也认为此案相当离谱,倘若成真,台湾渔业将面临结构性崩坏。
彭佳屿、花瓶屿、棉花屿惯称北方三岛,位于基隆港东北方60公里,大约从台北到新竹湖口的距离,是北部最大渔场。不只北海岸、基隆、宜兰的渔民会来此捕鱼,不少台东、屏东的南部渔船,也会来此地捕鱼。
近期却传出风电业者想在这片海域开发风电,德商风电公司德能集团坦承确有开发计划。资料显示,德能预计在北海岸及东北角海域开发三处案场,范围广达一千平方公里。
基隆、北海岸、宜兰地区渔会反对声浪四起。老船长出身的苏澳渔会理事长蔡源龙更是悲愤表示:“北方三岛是台湾最重要渔场,设置风机犹如灭渔!”
学者面对风力发电四处圈地的开发方式,也是频频摇头。海洋大学海洋资源学院院长廖正信指出,北方三岛是我国经济海域最重要的近海渔场,也是很多鱼类产卵场,生物多样性极高。政府放任风电业者提案圈地后才来环评,让他非常无言。
基隆区渔会总干事陈文钦表示,北方三岛不仅是北部最大渔场,也是国内近海渔业资源最丰饶的渔场,鲭鱼、锁管、红甘、竹䇲鱼,一年四季都有不同鱼种可以捕鱼。他强调,“如果政府要废除核能、发展绿能,应一并考量渔民生计。”开发商也曾经到基隆渔会游说,表示风机下会设置鱼礁等等,“渔会绝对不会同意,也告诉厂商不必再来。”他说。
对于风机入侵,北海岸各渔会异口同声,一致反对。金山区渔会总干事朱丽銮表示,该计划就在金山外海,一定影响渔民作业与航行安全,已经跟业者表明渔会反对态度,并与跟渔民说明本案威胁,渔民跟渔会一致持反对立场,未来绝对会向中央“表达渔民心声”。
万里区渔会秘书方赐海则认为,开发商的规划非常糟糕,北方三岛加上基隆屿,是传统渔业的生存根本,也将影响航道安全。

听闻风电业者欲开发北方三岛海域,苏澳区渔会理事长蔡源龙形容自己听到消息时,犹如“世界末日降临”一般。他表示,苏澳渔船在那片海域一年至少有10亿的产值,“鲭鱼、白带鱼、红目鲢,都在那片海域繁殖洄游。渔场灭失,子子孙孙也不用抓鱼了。”说到最后,他忍不住悲愤地说:“如果我们的政府要将渔场毁灭掉,那就准吧!但是苏澳区渔会绝对会百分百、反对到底”。
老船长出身的蔡源龙回忆,风场开发案不仅威胁渔民生计,也造成渔民海上作业安全。“冷锋来时海象多变,彭佳屿海域作业渔民常常在风雨大雾中,必须紧急靠岸避难,在能见度极差状况下,如果不幸撞上漂浮风机发生船难,政府或开发商能够负责吗?”
对老船长而言,彭佳屿海域要开发,应该连谈都不用谈,他不了解政府究竟在想什么,“为何能够容许业者打北方三岛主意?”对他而言,如果政府能理解渔民感受,这个案子根本不会有讨论空间。

海洋大学海洋资源学院院长廖正信是渔场经营管理专家,他指出北方三岛渔场的重要性:“彭佳屿附近是很多鱼类的产卵场,也是基隆、新北、宜兰传统渔场,这里的生态非常多样,有黑潮、也有沿岸流,有大陆棚也有珊瑚礁栖地,从生态多样性来说,这块地方几乎是无价。”基于生态不可逆的原则,他认为这块海域经不起任何扰动。
廖正信也指出,若真要推估北方三岛海域的产值,可依据2019年《渔业统计年报》,全台近海渔业资源捕捞量15万4922吨,以北方三岛海域为主的新北(28996吨)、基隆(45713吨)、宜兰(51305吨),三县市就占去12万6014吨,即使宜兰扣掉一半,加总仍超过十万吨,推估北方海域的渔业产值占全台三分之二。
廖正信并强调,西部的发电机是打基桩到地底下,东北角现在要开发浮式的风力发电机,以浮筒乘载风机,然后在海底放下锚炼固定。“台湾两百海里内的经济海域,最有价值的一块就在东北角的陆棚,如果开发商敢说浮筒式风机能够产生聚鱼效果,那么请业者提出研究报告出来。”
廖认为,西岸风机争议已经暴露“先选址再环评”的作法明显错误,并未考量资源与渔民生计、渔村文化。而今北方三岛这么重要的海域,居然也会沦为开发风电目标,实在非常离谱,一旦铸成大错,台湾渔业将面临结构性崩坏。
开发商德能集团以欧洲经验为卖点,廖正信则不敢置信,反问:“他们在欧洲哪里做出案例,请业者提出来看看
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