石头营光电抗争02》友达光电关系企业遭批“砍山种电，破坏文资”企业：盼共荣

（续前文）二战重要军事古迹─石头营，面临光电开发破坏，文资人士质疑，石头营案光电开发商主“生利能源”只是空壳，而实际运作的星耀能源，背后就是电子大厂友达光电。星耀能源副总张淑雯坦承，星耀能源主要持股者确为友达光电，但她强调，星耀能源运作完全独立，盼望抗争者勿将两者混为一谈。

屏东议员蒋月惠强调，友达光电此开发案有部分资金来自保户资金，包含中信金台湾人寿、富邦人寿皆有投资，“寿险公司用百姓的钱去做投资光电，变相掠夺文化资产，虽不违法但却失去企业社会责任的风范。”在破坏进一步扩大前，应该要及时亡羊补牢，以免一错再错。

星耀能源：主动停工划设管制区，更无破坏文资情事

面对外界批评友达光电以保户资金开发光电，张淑雯解释，为了响应政府2025的废核政策，友达光电成立星耀能源，也确实吸引寿险业资金投资，一切均合乎《保险法》监督规范。

她强调，星耀能源是屏东县府遴选的开发厂商，当初选址要件以远离人烟、土地完整性及接近台电升压站为考量，开发前再三行文获得各文化单位回函同意开发，碰到文资争议实非所愿，该公司将以负责任态度，规划“绿能文资园区”，以回应公众期待。

至于外界质疑该公司砍山种电，张淑雯也强调并非事实，本案承租土地100多公顷，仅开发不到40公顷范围，属低密度开发。她也解释，第一期开发范围以原有闲置农地为主，部分山坡地遭破坏非该公司所为。第二、三期涉及山坡地部分，均采水土保持措施，设置多处滞洪池，透过专业技师评估，禁得起洪水考验。

针对文资争议，外界指责该公司暗渡陈仓，持续施工。张淑雯表示一切已配合县府规定依照法律办理，“遭遇到潜力文资，企业主动停工，设置管制区，管制区外依法仍可以照常施工，故并无违法情事。”

她强调，在文资范围鉴定及文资审查结果出炉前，开发商作为合法业者并已提出保存文资规划与合理利用方案，以创造共生共荣。

开发商将规划绿能文资园区，共存共荣发展

张淑雯指出，当初参与屏东县政府遴选、提出这块土地开发案时，也曾经行文县府文化处及中央文化部，皆获得回函证明本地并无任何文资考古争议，如今厂商被迫面对文资团体抗议，虽然十分无奈却愿扛起责任，重新调整规划。

目前该公司已与屏东大学签订产学合作，委请文资专家林思玲教授为顾问，以战地观光为参考，预计重新规划园区设计，提出“绿能文资园区”构想，包括文资导览与工作坊，隔离绿带与生态保留区。

唯独园区新规划需要时间重新审查，张淑雯盼外界继续给予时间，相信工程完工后，能兼顾光电发展与文资保护。

业者以工安责任，盼文资团体勿私自聚众导览

由于光电公司在工程区邻近的山坡设置栅栏，引发文资团体反弹，认为企业阻止公众持续关注石头营遗址。张淑雯批评，文资团体屡屡私自聚众导览，甚至有收费营利行为，对工程单位而言“不胜其扰”，才会公告禁止进入。

她解释，目前土地仍属于私人所有，公司承租后须对工程安全需负责任，因此设立管制区，盼“文资人士相互尊重，切勿擅闯工程范围，若引发安全疑虑后果不堪设想。”她表示，开发商期待与文资团体和平理性沟通，但目前文资团体似乎不愿正面沟通，屡屡对外放话批评，恐怕无助于和解双赢。

文资人士：文化资产为公众资产，民众有权接近

对于开发商指控文资团体聚众导览，疑似有营利行为，文化工作者郭吉清强调，文化资产并非该公司所有，属于公众资产，民众想要接近、了解甚至倡议保护文资，都具有正当性。他并反控，正是因为屏东县府迟迟不愿依法指定“暂定古迹”，文化资产横遭破坏，民间才会屡屡发动公众抢救文资。

林炫耀则认为，亲临现场的民众都能感受到历史遗址的重要性，这更证明二战遗址的教育价值与观光潜力，足以带动地方永续发展。若二战遗址遭光电开发破坏，对地方才是损失，更批评：“让民众了解石头营承载的历史，不知厂商在怕什么？”

蒋月惠：民众资金被拿来“砍山种电破坏文资”，呼吁消费者抵制

屏东议员蒋月惠批评，这个光电案场的资金有部分来自保户资金，“一般百姓向寿险公司买保险，寿险公司却用百姓的钱去做投资光电，程序上虽然没有问题，不违法但却失去企业社会责任的风范。”石头营是历史遗迹，是人类共同的文化资产，民众抗议后，企业不仅不予理会还持续施工。她直批星耀能源背后的持股公司“不配称为企业家”。

“这些二战遗址躲过战争，却躲不过投资者的开发，说这些企业是文资杀手并不为过。”蒋月惠也痛批，本案可说是官方跟财团交相掩护的写照，“县府一方面对外宣称持续监督工程保护文资，另一方面迟迟不予暂定古迹身份，民间要求厂商停工，县府竟推称尊重私人产权，掩护企业，”争议至今半年，第一期开发范围已几近完工。

“石头营是活的历史教科书，是一个金鸡母，是可以振兴枋寮当地的资产，屏东县政府打算留什么给下一代？”蒋月惠痛批，“县府早已知道石头营的文资潜力，却仍一意孤行，如今文资受创，文化处与文资所应当废除。”

蒋月惠强调，中信金台湾人寿、富邦人寿拿保险户的钱，变相掠夺本地的文化资产。政府若勒令停工，或许会产生国赔问题，但是在破坏进一步扩大前，应该要及时亡羊补牢，以免一错再错。

值得注意的是，本案光电开发范围承租开发一百多公顷土地，其中部分土地在前一年才发生买卖移转。对此，蒋月惠调地政资料发现，该区土地申报地价每坪仅80块，却有人能在前一年买下，隔年高价转租给友达关系企业，土地投资眼光可说神准无比，明显藉本案获得暴利。