今日要闻
中国的“农民”正在回归其所代表的“职业”本质,而越来越失去传统语境里“身份”的意义。可以说,中国传统意义的“农民”概念正在转变。
从千年以前“士农工商”的阶层划分,到当前“农业”与“非农业”的户籍区分,中国的农民从某种意义上说并不仅仅是“以农业为职业的人”。
随着中国以人为核心的新型城镇化和户籍制度改革逐步深化,现代农业和新型农业经营主体逐步构建培育,传统意义的农民将渐渐以市民身份登上新的历史舞台,而经营农业的务农者也不会再是城乡二元结构中的一方。
中国东部沿海地区浙江省湖州市德清县的近30万农村户籍人口,与其余的近14万非农业户籍人口一道,自2013年9月起被统一登记为“浙江居民户口”。
薄薄户口本上寥寥数字的变动,背后是城乡户籍人口市民待遇鸿沟的填平,是城乡二元结构历史性巨大差距的弥合。
德清统一城乡户籍后,农民最低生活保障由过去只能按城镇居民标准的80%领取,改为按统一标准发放;廉租住房、经济适用住房由过去单一保障城镇居民变为覆盖全县所有户籍居民。
德清县钟管镇64岁的农民蔡大伯2013年4月遭遇了一场交通事故,按农业户口标准仅获得了赔偿金51539元。当地启动户籍改革后,按照统一的浙江居民标准,蔡大伯又获得了9万多元的赔偿。
德清县城乡体改办工作人员吴金和说:“实行户籍改革为农村人口市民化打开了一个通道,是城乡一体化的基础。”
据测算,2030年前中国还有近4亿农民要市民化。
指导中国未来五年建设发展的第十三个五年规划的建议提出,深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。
而去年7月底国务院发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》更是明确指出,建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分。此种新型户籍制度的基本建立时间被定为2020年。
北京大学政府管理学院教授赵成根说,这意味着中国实行了半个多世纪的城乡二元户籍分隔制度5年后将正式终结。
新中国成立后,为在较短时期内实现国家工业化,中国实行以农补工政策,限制农村人口流入城市,城乡二元体制逐步形成并不断强化。
在特定历史时期,这个城乡二元户籍制度曾对促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用,然而,中国不断完善的市场经济体制要求城乡要素资源的平等交换和均衡配置,全面建成小康社会的目标要求城乡协调发展、发展成果惠及全体国民。
“十三五”规划建议提出,推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。
分析人士表示,中国农民未来不会在就业、教育、医疗、社保、住房等方面与非农业人口继续保持差距。“农民”一词将逐步剥离其福利身份的“歧视性”涵义,成为一种职业的概念。
中国仍是世界上最大的发展中国家,面临着养活庞大人口的巨大压力,而农业资源环境制约、生产结构失衡、发展质量效益不高等问题日益突出,迫切需要中国转变农业发展方式,推进农业现代化。而实现农业现代化,不仅需要新型农业经营主体引领,更需要高素质的职业农民队伍。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示,农业现代化不仅可以解决粮食安全问题,确保粮食产量增长,更重要的意义在于解放农村劳动力,使其可以投入新型工业化和城镇化建设中。
“十三五”规划建议提出,构建培育新型农业经营主体的政策体系,培养新型职业农民。
中国正在加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,在提高农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平的进程中,一批新型职业农民、高素质的新型农业生产经营者队伍正应运而生。
“80后”的颜停站是吉林省长春市九台区纪家镇尹家村农民,2002年中专毕业后从2台小农机、10公顷流转土地开始,做起了种粮大户。前年,他注册成立了绿野家园家庭农场,开始规模经营,土地流转量增加到50公顷,农机扩充为9台套,基本实现了全程机械化。
有别于他的父辈乃至祖辈,颜停站的“农民”头衔是自主自愿的选择结果。这样的职业农民未来将从事农业生产工作,却享受着与城镇居民同等的待遇权利。
您可能敢兴趣
声明: 凡注明为其他媒体来源的信息,均为转载自其他媒体,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如系原创文章,转载请注明出处; 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即联系,本网将迅速给您回应并做处理。邮箱:mail@nongxun.com
为您推荐
阳台种葡萄的种植方法和技术 阳台盆栽葡萄树怎么养
2025-07-09 19:07:19
什么植物夏季需要小心照顾?夏天容易干枯掉叶子的花卉植物有哪些?
2025-07-09 15:09:44
怎么让蝴蝶兰的花剑长得快?蝴蝶兰花剑开完花还有用吗?
2025-07-09 15:08:12
用树皮种的蝴蝶兰夏天怎么养?蝴蝶兰用树皮养夏天如何浇水?
2025-07-09 15:06:56
蝴蝶兰为什么要控根?蝴蝶兰不控根能开花吗?
2025-07-09 15:05:31
养蝴蝶兰的树皮是什么样的?怎么看蝴蝶兰树皮养得好坏?
2025-07-08 14:47:40
蝴蝶兰刚买回来用浇水吗?蝴蝶兰刚买回家怎么养怎么浇水?
2025-07-08 14:46:03
蝴蝶兰大花和小花哪个贵?蝴蝶兰大花和小花哪个花期长?
2025-07-08 14:44:28
浇水过少对植物的影响有哪些?什么植物需要天天浇水呢?
2025-07-08 14:43:10
宿根多年生花卉好养吗?适合两广的宿根多年生花卉有哪些?
2025-07-07 15:09:27
蝴蝶兰老苗能继续养育吗?蝴蝶兰老苗为什么要剪枝呢?
2025-07-07 15:06:27
养蝴蝶兰的水苔太干了怎么处理?蝴蝶兰水苔太干了怎样浇水?
2025-07-07 15:05:04
蝴蝶兰可以在高温下清洁叶片吗?蝴蝶兰怎么清洗叶子最好?
2025-07-07 15:02:06
怎样的算蝴蝶兰老苗呢?蝴蝶兰老苗还能开花吗?
2025-07-06 14:35:25
蝴蝶兰大花和小花哪个好养?蝴蝶兰大花和小花怎么区分?
2025-07-06 14:34:28
蝴蝶兰什么时候买入合适?蝴蝶兰最佳购买时间是几月?
2025-07-06 14:33:14
网上买花卉注意什么?适合网购的绿植有哪些?
2025-07-06 14:31:01
蝴蝶兰度夏的正确方法 蝴蝶兰夏天放在什么地方最好
2025-07-06 13:01:24
蝴蝶兰怎么繁殖出幼苗最简单 蝴蝶兰繁育幼苗的方法
2025-07-06 13:01:05
番茄开花就掉是什么原因 番茄开花就掉怎么解决
2025-07-06 13:00:47
草莓盆栽夏天可以放太阳下吗 草莓盆栽夏天怎么养护
2025-07-06 13:00:21
蝴蝶兰叶片晒伤还能恢复吗 蝶兰叶片晒伤要剪掉吗
2025-07-05 18:54:33
蝶兰出苗后管理注意事项 蝶兰出苗后怎么养护
2025-07-05 18:54:14
番茄苗越养越蔫什么原因 番茄苗种下去焉了怎么办
2025-07-05 18:53:06
西瓜苗黄叶是什么原因造成的 西瓜苗黄叶用什么药治疗
2025-07-05 18:51:40
什么花长年开花和好养?种什么花一年四季开花又容易养活呢?
2025-07-05 15:14:21
买蝴蝶兰花应该怎么买?买蝴蝶兰带花剑的好还是不带花剑的好?
2025-07-05 15:12:37
蝴蝶兰刚买回来就焉了是什么原因?刚买回来的蝴蝶兰叶子发焉能喷水吗?
2025-07-05 15:06:00
带花剑的蝴蝶兰是什么意思?蝴蝶兰带花剑和不带花剑有什么区别?
2025-07-05 15:01:23
蝴蝶兰花期未到就凋谢的原因 蝴蝶兰花期未到就凋谢怎么办
2025-07-04 18:28:06
蝴蝶兰根部发霉原因有哪些 蝴蝶兰根部发霉可以喷多菌灵吗
2025-07-04 18:27:45
番茄苗期徒长原因怎么办 番茄苗期徒长补救方法
2025-07-04 18:26:04
网上买花卉盆栽可靠吗?适合网购的盆栽花卉有哪些?
2025-07-04 14:55:11
蝴蝶兰幼苗几年开花?蝴蝶兰幼苗怎么养护?
2025-07-04 14:51:50
用水苔养蝴蝶兰会生虫吗?用水苔养蝴蝶兰怎么施肥?
2025-07-04 14:49:19
买蝴蝶兰应该怎么买?买蝴蝶兰花后苗划算还是成熟苗好?
2025-07-04 14:44:23
蝴蝶兰老苗不容易开花吗?蝴蝶兰老苗好养还是小苗好养?
2025-07-03 15:19:27
夏季高温适合买蝴蝶兰吗?蝴蝶兰啥时候买最好?
2025-07-03 15:17:18
蝴蝶兰新苗容易掉叶子吗?蝴蝶兰出新苗怎么养?
2025-07-03 15:15:17
适合新手养又不烂大街的植物盆栽有哪些?五种省心花卉推荐
2025-07-03 15:13:42
今日要闻