粮食高位护盘取得新突破 转方式调结构成今年农

——写在2015年粮食总产量再创新高之际

　　时值晚稻成熟收割时节，在江西省永丰县七都乡黄家村小坑山谷，两辆收割机来回穿梭，金色稻浪倒下卷入，饱满稻谷颗粒归仓。“可以想见，这又会是一个丰收年。”村民黄金根脸上露出了满意的神情。

　　12428.7亿斤！12月8日，国家统计局公布2015年全国粮食总产量，粮食生产再创新高，为“十二五”农业农村经济发展添上浓墨重彩的一笔。

　　转方式调结构成今年农业发展主线

　　粮食连年丰收，仓满库盈，市场供应充足，但局部地区玉米出现积压，生产结构已经到了不得不调的关口。

　　对于一个拥有14亿人口的大国，粮食丰收的意义不言而喻。然而，在连续多年增产之后，我们也充分认识到，资源利用的弦绷得越来越紧，生态环境的承载能力越来越接近极限。

　　在去年底召开的全国农业工作会议上，面对发展中的现实挑战，农业部部长韩长赋说：“粮食连年增产，资源过度消耗，生态环境受损，农业发展面临生态环境束缚和资源制约两道‘紧箍咒’，使得拼资源、拼投入品、拼生态环境的传统发展方式难以为继，必须走资源节约、生态友好的农业可持续发展之路。”

　　实际上，如今的丰收的确有别于通常意义的丰收，而是立足资源禀赋、产业基础和市场条件，数量质量效益并重的绿色丰收。

　　10月中旬的吉林省，玉米已经基本收获完毕，榆树市、农安县地里都覆盖着厚厚的玉米秸秆等着粉碎全量深翻还田，有的已经开始“动工”。由于以往秸秆粉碎、还田成本高，东北黑土区秸秆等有机物约有60％-95％被焚烧。

　　今年发生这一转变，最根本要得益于每亩90-100元的农机作业补贴。据农安县合隆镇众一农机合作社社长文业胜介绍，今年中央财政专项安排了5亿元资金支持东北黑土区17个产量大县开展黑土地保护利用试点，他的合作社计划和政府签订5000亩地的秸秆还田深翻合同，每亩他将得到100元的补贴。除此之外，文业胜更算了笔总账：“可能近几年受益不明显，但将来治理好了，都成了高产田，效益均摊，农民和土地两头受益。”

　　不一样的方式赢得丰收

　　从高产创建到绿色增产模式攻关，农业部越来越重视对自然资源可持续发展的探索，他们用一个又一个增产告诉人们，生产与生态可以并进。

　　今年2月，农业部下发了《关于大力开展粮食绿色增产模式攻关的意见》，强调要提高土地产出率，提高劳动生产率，提高投入品利用率，在全国农业开启了绿色增产理念的攻坚战。

　　水稻是我国第一大口粮，良种良法配套和农机农艺融合的方式，贯穿于攻关全过程，落实到模式创新各环节，为粮食增产注入新的动力。

　　“没有统一技术指导，产量差别大着呢。”湖南省长沙县春华镇春华山村村民王桂三站在自家的水稻田里说，“以前每亩八九百斤，现在能打1300斤，有了各方指导，现在增产也不难。”通过统一应用良种、统一病虫害绿色防控、统一科技培训、统一病虫害诱杀，散户种粮攥成拳、连成片，促进了粮食生产向科技要粮的转变。

　　要绿色增产，不仅要提高效率，还要减少消耗。今年是农业部大力推进农药使用量零增长行动的第一年，提出的“一控两减三基本”目标展现了中国走农业可持续发展之路的决心。

　　“减药不是不打药，而是要提高效率，杜绝多打药、乱打药、浪费农药。”农业部种植业管理司司长曾衍德说，“要通过正确选用、科学施用、药械升级等方法，把没起到病虫防治作用的那部分农药减下来。这样不影响粮食产量，还节本增收、提质增效。”

　　从拼投入到拼科技，山东德州武城县为民粮棉种植合作社理事长李庆双就尝到了“变”的甜头。

　　在他防治玉米螟的对照田里，用赤眼蜂防治的地块里被害株率比用农药防治的少了一半，而两种防治方式成本几乎相同，仅此一项技术平均每亩可减少农药使用1公斤。他的1000多亩地通过测土配方施肥、深松免耕多层施肥等绿色增产综合技术，实现了化肥使用量减少10%的同时增产10%。

　　“镰刀弯

　　”引领种植结构调整

　　今年8月，农业部提出《“镰刀弯”地区玉米结构调整规划》，一个钢材加工中的专业术语，形象地描述了我国玉米结构调整的重点区域。“镰刀弯”地区，包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区。展开中国地图，呈现出由东北向西北的弯状分布，这里是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区，生态环境脆弱，但玉米总种植面积占全国的1/3。

　　有别于“普惠制”，《规划》明确提出不同区域不同的指导性意见，这种“因材施教”“对症下药”直接而有说服力。

　　“今年的豆子用手一掂，就知道分量足，测产每亩多了20斤。”黑龙江省北安市农民崔向民说，这都是“粮豆轮作”的功劳。北安市属于第四积温带，长期种玉米容易引发“大斑病”，与大豆轮作，不仅能缓解病虫害，还能提高两者产量，但大豆经济效益低。基于此，农业部今年在东北推行了“粮豆轮作”项目，每亩补贴150元。“农民的积极性都调动起来了，种植结构更加科学，产量当然上来了。”北安市农业局副局长王德友说。

　　“粮豆轮作”“粮改饲”“休耕治理”，这些《规划》中的高频词汇，都在不断凸显着，此次优化种植结构中，挖掘粮食生产新潜能是一方面，改善当前中国耕地质量，恢复生态水平也是重要内容。

　　山西省山阴县农民王成运是当地3.6万户种植青贮玉米的人之一，他说：“玉米刚成熟时，就以每吨360元的价格卖给了合作社。很抢手，我是一边收割，一边数钱。”作为农业部粮改饲发展草食畜牧业试点地区，这里“种植为粮食、秸秆作饲料”的传统观念逐渐改变，流行着“为养殖而种植”的新思路。

　　春播秋收，时间在前行；机械轰鸣，科技在发展；从高消耗到惜资源，理念在进步。这些转变之中，农民对增产增收的愿望始终如一，居民对健康食品的需求始终如一，国家对粮安天下的殚精竭虑始终如一。丰收，是苍生幸福的大计。