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巍巍武陵山不会忘记,有一份庄重承诺,是30年如一日,“农民不脱贫,帮扶不脱钩”;悠悠清江水不会忘记,有一种真心实意,是与基层打成一片,行业扶贫,硕果累累。
1986年起,农业部在刚刚成立3年的湖北恩施土家族苗族自治州开展定点对口帮扶,保温饱、建基地、编规划、扶产业;进入新世纪后,农业部“一诺十年,再诺十年”,一届接着一届干,“给感情、给政策、给支持、给干部”;30年来,农业部已先后派出114人次在恩施州扶贫挂职,共投资恩施州各类农业项目400余个,中央财政资金38亿元,到恩施州对接工作的干部近千人;如今,帮扶接力棒正握在第十批工作组冯忠泽、黄海、郭君超的手中……
“这些挂职干部接地气,工作作风很扎实,好比一根根政策先知的天线,为外面了解恩施打通了一条条通道,为恩施州经济社会发展作出了重大贡献。”恩施州委书记王海涛表示,恩施州是国家集中连片特困地区之一武陵山片区的重要组成部分,所属8个县市均是国家级贫困县市,建档立卡的绝对贫困人口达92万人,大多数集中在深山区、高寒区,难度大,任务重,请求农业部继续支持帮扶。
“挂职干部就是要在有限的时间做更多有价值的事情。”农业部第十批定点扶贫联络工作组成员、恩施州委常委、副州长冯忠泽已先后在恩施挂职两次,有很深的恩施情怀,在他看来,“两年挂职时间,既要做好扶贫联络工作,又要围绕当地党委政府工作重点,主动作为,在恩施打好扶贫这场硬仗。”
“工作组就是我们的智库”
——提建议,做推介,协调联络,确保中央惠农政策落地
恩施享有“世界硒都”美誉,也肩负着生态保护和脱贫奔小康的双重任务。
在农业部工作组的支持帮扶下,恩施州已建成特色农业基地500多万亩,有全国最大“富硒”茶基地,有湖北省最大的高山蔬菜、魔芋、马铃薯基地。
恩施州委副书记、代理州长刘芳震说,第十批工作组来到恩施后,经常深入一线调研,为州委、州政府在现代农业发展等方面的决策参考提供了很多有价值的依据,还持续为恩施搭建了一个对外宣传推介的平台。
以茶叶为例,恩施全州茶园面积120万亩,大小茶企1900多家,几乎一企一品牌,不少都在打富硒牌。规模有了,下一步怎么办?工作组根据恩施州委、州政府有关茶叶品牌建设的总体思路,积极参与谋划整合资源。
“工作组就是我们的智库,在‘恩施硒茶’这个公共品牌打造上倾注了心血。”恩施州农业局局长黎华辉介绍说,2014年5月,在工作组的直接推动和操办下,来自州域公共品牌“恩施硒茶”旗下的46家茶企携500多个产品抱团亮相京城,参加“2014北京·恩施硒茶博览会”,签约金额达10.377亿元,助推了茶产业快速升级。
恩施有近2000年的种茶、制茶史,孕育了深厚的茶文化,又有丰富的旅游资源。工作组建议,茶产业提质增效体现在打好生态牌、富硒牌、土苗文化牌,应结合美丽乡村建设,以茶促旅、以旅带茶,推动一二三产业融合发展。
恩施市屯堡乡花枝山,位于旅游景点恩施大峡谷入口附近,常年白云未散,花枝茶合作社理事长刘中山说:“以前只知道把茶种好、制好,在工作组启发下,知道把茶故事讲好、把茶卖好也很重要。”芭蕉侗族乡戽口村,是2013年农业部评选的美丽乡村,特色民居掩映在青山绿水之间,村支书肖孚云说:“农业部工作组多次前来调研,给出了很多好意见,村民们对于把茶产业和乡村游结合很有信心。”
一年多来,工作组积极协助恩施州做好国家级农业项目的争取和落实工作;积极联系媒体,大力宣传推介恩施特色农业、生态富硒、旅游资源、乡土人情、风俗文化,取得了良好的效果。在工作组的促成下,8月15日,1亿元的“邮储农业贷”即将实施,主要向茶产业和畜牧产业链的新型农业经营主体倾斜。
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