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家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。家庭的和谐是社会和谐的基础,家庭的幸福是人们生活幸福的体现和保障。习近平主席在2015年春节团拜会上的讲话中,首次提出重视家庭的价值。
家庭承担了三个最基本的社会职能:夫妻生活、生育孩子、赡养老人。所以,保护家庭,就是保护夫妻、保护孩子、保护老人,也就是保护社会的和谐和文明。
改革开放以来,我国经济高速发展,取得了举世瞩目的成就。但是,毋庸讳言,我国传统的城镇化发展模式和经济社会发展方式,对家庭也造成了严重破坏:一是破坏农民权利,二是破坏农村家庭,三是破坏生态环境。新型城镇化就是要改变这三个破坏,实现三个保护,即对农民权利的保护、对农村家庭的保护、对生态环境的保护。从“三破坏”转向“三保护”,是传统城镇化向新型城镇化转型的主要标志。
改变破坏家庭的城镇化模式,走保护家庭的新型城镇化道路,必须从理念、制度和行动三方面加以突破与落实。
在理念层面,必须高度认识和重视家庭的价值。社会学认为家庭是人类最古老、最基本的社会制度,家庭既是人最初的诞生地,也是人最后的避风港和歇息地。不管东方还是西方,不管白种人、黄种人还是黑种人,不管信仰基督教还是信仰佛教、儒教、伊斯兰教,不管发达国家还是发展中国家,不管说英语的人还是说汉语的人,不管是所谓的资本主义国家还是社会主义国家,虽有千差万别甚至冲突,但每个国家的人们都自然而然地组成了家庭。家庭是人类自发演变而来的最符合天道自然的秩序和制度。家庭是情和爱的高地,是种族的繁衍室,是生活的自然所在,是安全和文明的堡垒。保护家庭就是保护情和爱,就是保护我们的未来,就是扞卫人类的文明。
在制度层面,必须改变一切破坏家庭的政策法律,建立保护家庭的法律制度。首先要坚决改变城乡二元体制,允许和鼓励城乡居民实现家庭式的自由迁徙。要尽快实现城乡基本公共服务的均等化以及全国范围内社保的自由转移接续,为农民的家庭式迁移提供制度通道和保障。各项社会制度都要体现全国统一、开放、平等与公正,这样才能确保公民的自由迁移权利,才能保障家庭不被制度割裂。其次要制定《家庭保护法》,从法律上明确保护家庭的各项具体规定,对破坏家庭的行为要依法予以惩处。再次要建立普惠型的家庭教育福利制度,要尽快建立家庭教育福利、生育福利、妇女福利、儿童福利、老人福利等各项家庭教育以及福利保障制度。特别是要将“反四风”取得的重大成果与优化财政支出结构结合起来,将“反四风”节省下来的公共财政资金用于加大教育投入和社会保障制度建设,全面提高家庭福利保障水平。最后要及时调整完善生育政策,化解严重人口老龄化等诸多危机。
在行动层面,政治领导人以实际言行重视家庭显得非常关键。中国人讲究上行下效,一级做给一级看。习近平主席以自己的言行为中国当代政治生态树立了一个新标杆。中国人重视修齐治平。如果政治领导人不重视家庭,甚至带头破坏家庭,那么社会的道德秩序就会很快沦陷。现在中央反腐“打虎”后发现的一个共同现象是,贪腐官员大都有包养情人或通奸之癖。这是政治公共人物破坏家庭的重要见证。组织部门应当将维护和重视家庭作为选拔任用领导干部的重要依据。此外,我们要允许和鼓励公民依法建立各类保护家庭的社会组织,充分激发社会的活力,调动社会保护家庭的积极功能。
保护家庭,是一项真正的通向文明的伟大事业。
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