今日要闻
11月17日,财政部下发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》。根据指导意见,对纳入农业综合开发优先扶持范围的优势特色产业,通过重点扶持、连续扶持,力争用3年时间,在各农业综合开发县初步形成1个到2个优势特色产业,以省为单位各形成10个左右、在全国初步形成百个资源比较优势大、产业链条延伸长、一二三产业融合发展、示范带动作用强的区域农业优势特色产业集群。
扶持内容主要围绕完善农业优势特色产业链展开,具体包括:种植业涉及的种苗繁育、标准化种植基地、农产品储藏保鲜、废弃物加工利用等;养殖业涉及的种畜禽(包括水产)繁育、标准化养殖基地、畜禽(包括水产)交易场所、饲草种植、饲料加工、粪污无害化处理、有机肥加工等。除传统农业领域外,加工及流通业涉及的加工基地、原料仓储、成品储藏保鲜、冷链物流、产地批发市场等也是扶持重点。同时,还将鼓励发展“互联网+农业”,积极支持优势特色农产品电子商务平台建设。
财政资金对农业特色产业扶持方式也有新变化,由此前的“主导”转向“引导”。指导意见明确,要充分发挥财政资金对金融资本和社会资本的引领和杠杆作用,调整和完善财政资金对农业优势特色产业的扶持方式,逐渐形成以贷款贴息为主、以财政补助为辅、财政股权投资基金等多种形式并存的多元化扶持体系。
《意见》称,要将有限的农业综合开发财政资金集中投入到支持区域农业优势特色产业中,解决项目小而分散、效益不高的问题,充分发挥产业集聚所具有的节约成本、促进创新、刺激经济增长的效应,提高农业综合开发财政资金的使用效率。
约束机制上,国家农发办将各省份扶持农业优势特色产业工作开展情况,纳入省级农发机构管理工作综合考核范围予以考核。对工作积极性高、优势特色产业发展成效明显的省份,在下一规划周期的资金分配中予以倾斜。
《意见》称,在当前农业生产成本攀升、资源环境硬约束加剧的新态势下,迫切需要强化农业综合开发扶持产业化发展的作用,实现农业提质增效、农民持续增收。会根据市场变化和发展趋势,对拟扶持的优势特色产业建立动态管理机制,提高产业扶持的精准性。
农业产业化可以解决农产品市场低质农产品供给过多,农业资源利用和要素配置不当,农业生产成本过高,造成的农业增产不增收等现象。实现农业产业化的关键在于,企业、农民及其组织等多个农业市场主体积极参与,并以龙头组织为主导力量,延长供应链,通过构建利益分享和风险共担机制,将不同的农业产业环节有机地联结成一个整体,获取价值增值和高附加值。
——中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥
需要注意两点问题:一是农业产业化的发展规划也要避免产能过剩。就像钢铁、水泥一样,如果北方各省都搞苹果,那么结果必然是产品价格下降,企业利润摊薄,大量农产品积压,尤其产业化还需要一个时间过程培育,并不是那么好“掉头”,事先就应注意各地的差别化问题。二是以往财政支持主要以税收优惠、财政补贴、项目支持为主,这使得被扶持企业的事前考评、事中监管、事后问责等环节异常复杂,并且滋生出大量寻租空间,而贷款贴息为主就能有效避免这一问题,并且扶持面也会变大。
——财经评论员李文海
产业互联网时代到来。我国农业运营效率低,移动互联网应用空间巨大。从农村互联网基础设施完善度、国家政策导向以及产业界动向来看,“互联网+农业”大潮已起,农业大数据时代到来。
——安信证券分析师
您可能敢兴趣
声明: 凡注明为其他媒体来源的信息,均为转载自其他媒体,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如系原创文章,转载请注明出处; 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即联系,本网将迅速给您回应并做处理。邮箱:mail@nongxun.com
为您推荐
蝴蝶兰花落了以后怎么处理?蝴蝶兰复花过程
2024-05-15 21:55:07
栀子花养护难度大的原因?栀子花养护方法及注意事项
2024-05-15 17:14:41
君子兰老垂下来!如何拯救让叶子挺立起来
2024-05-15 14:46:38
去卫生间异味的小妙招?卫生间养什么花既除味又好养
2024-05-15 14:44:49
新手也能养的植物 哪些花卉花期长还好养活
2024-05-15 13:03:05
吊兰养护指南,新手也能养的又大又旺盛
2024-05-15 11:44:54
马兰花怎么种植谁知道,什么时候种比较好?
2024-05-15 09:25:52
倒挂金钟夏天放室内还是室外?夏天高温怎样养护
2024-05-14 20:15:54
蟹爪兰如何养殖最好?什么时候浇水合适
2024-05-14 17:07:57
球根花卉有哪些?新手适合养的8个球跟品种
2024-05-14 14:32:45
建兰小国魂养护小技巧,什么时候开花?
2024-05-14 14:18:06
月季和玫瑰是一种花吗 区别是什么在哪里?
2024-05-14 13:43:29
多肉不长大越养越瘦小是什么原因?如何把多肉养的又肥又壮
2024-05-14 11:33:51
水培富贵竹怎么养才能更粗壮旺盛,长高了怎么修剪?
2024-05-14 09:56:20
新手也能养出大花球!栽种朱顶红种球的技巧有那些?
2024-05-13 22:22:20
蝴蝶兰的根全部烂了还能救活吗?如何再次开花
2024-05-13 17:01:46
阳台没地方养花?适合在室内摆放的花卉有哪些?
2024-05-13 16:59:59
适合夏季高温养的花 夏天耐热耐晒好养的花卉有哪些
2024-05-13 14:15:41
龙沙宝石月季一年开几次花正常,怎么养护和管理才能开花?
2024-05-13 12:35:00
大花蕙兰花苞干瘪变黄掉落怎么回事 花落后怎么养护处理
2024-05-13 09:41:22
玫瑰海棠一年开几次花?四季海棠怎么养殖方法?
2024-05-12 22:03:40
母亲节送什么颜色的康乃馨?康乃馨养护大全
2024-05-12 16:18:04
5种花夏天不怕热,适合阳台暴晒的绿植
2024-05-12 15:38:19
夏天适合养的花卉品种有哪些,养什么花好养?
2024-05-12 15:25:15
发财树放在家里哪个位置好 怎么养护多久浇一次水
2024-05-12 13:16:57
文心兰养植方法 一年开几次花开完花后怎么处理?
2024-05-12 10:01:49
多肉要晒太阳还是不晒太阳,怎么养长得好?
2024-05-11 14:28:40
茉莉花喜欢阴还是喜欢阳光 怎么养才能爆花
2024-05-11 13:49:49
百合花一年开几次花适合在室内养吗,开完花以后如何再次开花
2024-05-11 12:15:37
君子兰叶子发黄焦边干枯可以剪掉吗,是什么原因怎么补救?
2024-05-11 10:29:47
家养水仙花正确养法? 水仙花怎么养护和浇水
2024-05-11 09:11:51
水培绿萝扦插用什么方法 如何扦插能生根快
2024-05-10 17:27:15
风铃草是多年生还是一年生有毒吗?家里有猫可以一起养吗
2024-05-10 15:40:16
新手噩梦!蝴蝶兰没开就谢了怎么回事儿?
2024-05-10 15:39:06
康乃馨怎么养才能更旺盛 可以用磷酸二氢钾吗?
2024-05-10 15:19:28
玫瑰花盆栽养护常识!在家里怎么养才不会枯萎容易成活
2024-05-10 15:19:17
水培栀子花叶子突然发黄是什么原因,如何补救?
2024-05-09 21:38:36
春天芍药发芽了移栽可以吗 ?几月份移栽什么时候最好?
2024-05-09 17:46:00
绣球花怎么扦插最容易成活?简单三步生根快
2024-05-09 17:19:27
在家怎样养郁金香呢?有哪些养殖方法与注意事项
2024-05-09 15:53:04
今日要闻