做实精准扶贫这篇大文章

　　“新常态下扶贫开发，贵在精准，重在精确，成败系于精细。”当前，我市扶贫开发工作进入攻城拔寨、决战决胜的冲刺期，能否精准扶贫、精准脱贫，是决定能否啃下“硬骨头”，限时打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会的关键。

　　这也意味着，过去“大水漫灌”、“手榴弹炸跳蚤”的扶贫工作方式，必须切实改变和扭转。精准扶贫要求从实际出发，在解决好共性问题的基础上，瞄准贫困户，找准“穷根”，以更加有力的措施和有效的行动，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

　　对照“扶贫精准”要求，结合宜都扶贫工作实际，市委、市政府强调要坚持精准扶贫、精准脱贫，提出在工作上做到精准识别、精细管理、精确施策和精心考核，以精准性切实提高扶贫工作的针对性和实效性。其中，精准识别是精准扶贫的前提，精细管理是精准扶贫的关键，精确施策是精准扶贫的重点，精心考核是落实精准扶贫的重要保障。

　　目前全市建档立卡贫困户有8393户、24047人，涉及120个村，贫困人口发生9.4%。为认真落实“精准扶贫、不落一人”的总要求，坚决打赢扶贫攻坚战，确保全市实现率先脱贫，率先全面建成小康社会的目标。市委市政府已组建精准扶贫专项工作组和全市123个村的驻村工作组，在全市范围内开展贫困户建档立卡入户核查工作，真正将扶贫工作落实到户到人。

　　精准扶贫，首先要找对找准扶贫对象。只有做到对每村每户每人的贫困状况了然于心、心中有数才能工作有方。大而化之、情况不明、底数不清、数字不准，如何精确识别对象、精准找到穷根？又如何做到靶向明确、因地制宜、对症下药？只有在精确识别上做足功课、下足功夫，精准扶贫才能做到“一把钥匙开一把锁”，避免陷入眉毛胡子一把抓、病急乱投医的误区。

　　要做到精细管理，就必须在扶贫资金和扶贫项目的管理上提高针对性、灵活性和实效性，由政府“配餐”转变为困难群众“点餐”，实现“私人订制”。要根据困难群众的实际需要和客观诉求，点对点具体解决，精准到每个贫困户或具体贫困问题，让好钢用在刀刃上，避免因为管理和配置偏差而导致扶贫资源的虚耗。

　　有的放矢地解决问题，才能做到精确施策。根据新形势新任务新要求，围绕扶贫攻坚九个方面的重点工作，重点突出抓好以五大功能区域协调发展引导贫困地区人口合理有序向城市转移、以发展特色产业和加强就业培训促进贫困人口就业、着力推进高山生态扶贫搬迁、大力发展特色效益农业、采取医疗救助扶持一批、通过低保制度“兜底”一批、因地制宜搞好退耕还林、加快推动农业休闲旅游地产发展、切实解决好贫困家庭高校毕业生和职业学校毕业生就业等九件事，确保每件事都有具体措施、都有配套政策、都有落地的办法、都有实际成效。只有如此，困难群众的生活生产条件才能得以改善、增收渠道才能得以拓宽、稳定就业才能实现、生存才能得到切实保障。只有想法没有办法、只有说法没有做法，政策措施难以落地，行动上不够务实，工作上难见实效，施策靶向不明，精准扶贫也就无从谈起。

　　任务要落实，目标要完成，还离不开精心考核激励机制的保障。只有明确任务目标，建立以精准扶贫为导向的考核机制和差异化的考核办法，领导干部才能在精准扶贫工作上有状态、善作为，才能更好地调动扶贫攻坚的能动性，增强扶贫攻坚的实效性。2015年全市扶贫开发的主要目标是：解决2500名贫困人口的脱贫问题，启动贫困村整村推进9个村(含2个老区贫困村)，扎实推进10个重点贫困村扶贫开发工作，扶持20户以上贫困户保障住房建设，完成生态移民70人，“雨露计划”培训转移100人，开展实用技术培训2500人次，力争贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。

　　要明确精准扶贫的职责和纪律。各级各部门要把精准扶贫工作牢牢抓在手中，把精准脱贫责任始终扛在肩上，把精准扶贫攻坚的目标任务落实到行动上，确保“精准扶贫、不落一人”，确保扶贫攻坚决战决胜。

　　扶贫攻坚，既是民生问题，也是民心工程。立下的“军令状”能否完成，关键在于建成全面小康的“硬骨头”能否啃下，这场扶贫攻坚战能否限时打赢，决胜攻坚，贵在精准，重在精准，成败系于精准。只有坚持精准扶贫、精准脱贫，在“精准”二字上下足功夫，才能让困难群众摘掉贫困“帽子”，真正过上好日子。