开辟新常态下现代农业发展新篇章

　　日前闭幕的中央经济工作会议，在深入分析国际国内经济形势、总结今年和部署明年经济工作时，对经济发展新常态作出系统性阐述。“经济新常态”这一重大战略判断，深刻揭示了中国经济发展阶段的新变化，充分展示了中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的战略定力。认识新常态，适应新常态，引领新常态，不仅是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是农业农村经济发展的总遵循。

　　在农业农村经济发展中主动适应新常态，在新常态下农村改革要有新作为，现代农业要有新境界，就要历史地、辩证地认识我国经济发展的新阶段。当前，正是农业转型发展的大好时机，也是农业提质增效的必然阶段。新常态之“新”，意味着不同以往，过去不可持续的发展方式必须抛弃；新常态之“常”，意味着相对稳定，转变发展方式条件具备。因此，必须牢牢把握新常态的总体特征和表现形式，顺势而为，坚定不移地加快转变农业发展方式，把农业尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

　　在新常态下开辟现代农业发展新篇章，这是一个传统农业大国迈向现代化国家的必由之路，也将是一个古老民族屹立于世界民族之林的坚强基石。

　　财力更加雄厚，技术愈发先进，动力渐趋多元，活力日益释放——

　　新常态为现代农业发展提供新机遇

　　农业现代化，从中国开启现代化伟大征程那一刻起，在新中国百废待兴一穷二白的岁月里，在我们的农业还更多地靠牛拉犁杖的年代，这一目标就已经纳入国家战略蓝图，和整个民族的梦想捆在了一起。星月轮转，世易时移。60多年来，我们在工业化道路上创造了巨大的成就，在城镇化、信息化建设中完成了较为丰厚的积累，更为实现农业现代化夯实了基础、集聚了能量。进入新的历史阶段，现代农业发展的蓝图更加清晰、基础更加坚实、要求更加迫切、动力更加充足。随着中国经济进入新常态，中高速、优结构、新动力、多挑战的趋势性、不可逆转的发展状态，为现代农业发展带来了重大机遇。

　　雄厚财力为现代农业发展提供物质基础。新常态下，我国经济由高速增长转为中高速增长，增速虽然放缓，但由于经济体量庞大，实际增量依然可观，并且增长更趋平稳，动力更为多元，质量更加优化。当前我国已成为世界第二大经济体，2013年人均GDP接近7000美元，国家财政收入近13万亿元。在此基础上，我国不断出台各项强农惠农富农政策，构建农业支持保护体系，2013年中央财政三农事业支出超过1.38万亿元。经济的持续健康发展，为我们改造传统农业、建设现代农业提供了坚强物质保障。

　　先进技术为现代农业发展提供更强驱动。新常态下，随着人口结构变化、要素成本上升，我国经济发展正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我们坚定不移走科技强国之路，破除体制机制障碍，增强自主创新能力，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，生物、信息、新材料、新能源、先进装备制造等高新技术广泛应用于农业领域，农业科技支撑体系初步建立，农业机械化水平逐年提升，成为现代农业发展的强劲引擎。

　　工业化、城镇化、信息化加快推进为现代农业发展提供强大牵引力。新常态下，工业化、城镇化、信息化快速发展，为改造传统农业提供了现代的生产要素、管理手段和技术支撑。同时，大量人口向城镇转移，也为农业适度规模经营腾出了空间、创造了条件。近年来，我国农业产业化水平日益提升，龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体应运而生，现代农业所要求的产业形态、组织形态正日渐成型。

　　农村改革不断深入为现代农业建设注入新活力。新常态下，我们全面深化农村改革，市场活力进一步释放。党的十八届三中全会强调健全城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，在构建新型农业经营体系、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等方面，提出了许多突破性的改革措施。深化改革再度成为我国农业农村经济发展的主旋律，必将为现代农业发展注入更强动力和更多活力。