减损等于增产 节粮潜力巨大

　　 近年来，我国通过采取多种措施不断提高粮食综合生产能力，粮食生产连年丰收。但我国粮食产后损失浪费巨大，每年浪费粮食接近年总产量的6%，已成为保障粮 食安全中不容忽视的不利因素。国家粮食局局长任正晓认为，农户储粮条件落后、企业储运系统薄弱、粮食加工过度是当前粮食浪费的主要原因

　　 保障粮食安全始终是我国经济社会发展中的头等大事。在10月16日世界粮食日前夕，国家粮食局局长任正晓接受《经济日报》记者采访表示，粮食损失浪费现象 已成为我国保障粮食安全进程中不容忽视的不利因素。实行粮食增产与节约减损并重的方略，是符合中国国情粮情、保障国家粮食安全的战略选择。

　　 增产难与浪费多并存

　　 保障粮食安全有两条途径，一是增产，二是节约。当前，我国粮食工作陷入增产难度大与损失浪费严重的两难境地。

　　 从国内粮食供需形势看，近年来，我国采取多种措施不断提高粮食综合生产能力，粮食生产连年丰收。目前稻谷、小麦、玉米3大主粮库存充裕，能充分满足国内市场和从容应对紧急情况。但是，随着人口不断增长，工业化、城镇化持续推进，消费结构升级和粮食工业用途拓展，我国粮食需 求继续呈刚性增长，而稳产增产难度越来越大，粮食供需将长期处于紧平衡状态。与此同时，我国粮食产后损失浪费巨大，据有关科研单位和专家测算，仅农户储 藏、运输、加工等环节每年就损失浪费粮食700亿斤以上，接近年总产量的6%。

　　 任正晓认为，农户储粮条件落后、企业储运系统薄弱、粮食加工过度是造成当前粮食损失浪费的主要原因。

　　 具体来说，在我国粮食储存体系中，每年约有5000亿斤左右粮食阶段性储存在农户手中，同时，粮食仓容总量虽然超3亿吨，但仍不能满足安全储粮的需求，储存环节的粮食损失严重。

　　 粮食物流方式落后造成大量粮食在运输过程中被损失掉。目前，粮食散装、散运、散储、散卸比例低，仓储、物流、装卸、搬运等设施不匹配，抛洒损失严重。

　　 粮油过度加工造成的口粮资源损失达150亿斤以上。

　　 减少浪费等于提高产量

　　 要确保国家粮食安全，就要在千方百计提高粮食产量的同时，想方设法加强粮食产后科学管理，有效提高节粮减损能力。

　　 任正晓认为，大力减少粮食产后损失，是解决粮食资源短缺、保障粮食安全、实现农业可持续发展最现实可行、最经济合理的重要途径之一。

　　 近年来，我国不断加强粮食仓储、物流设施建设，大力维修改造“危老仓库”，挖掘节粮减损潜力，向节粮减损要粮食安全。根据国家粮食局最新数据，从2007 年实施“农户科学储粮专项”以来，已累计为全国26个省份配置817万套新型储粮装具，使受益农户储粮损失率平均下降6%，每年为这些农户减少储粮损失 90万吨；大力开展仓储设施建设和“危老仓库”改造，推广储粮新技术，使危旧仓房和露天存粮的损失率平均下降近3%；积极引导加工企业开展技术升级和适度 加工，使口粮资源利用率平均提高7%；大力发展原粮“散装、散运、散储、散卸”的四散化物流方式，使粮食运输损耗率平均下降2%。

　　 从目前看，我国节粮减损的潜力和空间巨大。以2013年我国粮食总产量12038.7亿斤计算，如果粮食损失率降低2个百分点，一年就可节约粮食240亿斤，接近2013年粮食增产的数量。

　　 多措并举促进节粮爱粮

　　 当前节粮减损还面临着很多问题和困难，如农户科学储粮因资金短缺难以大面积推广、粮食仓容不足矛盾突出等问题。任正晓认为，要确保节粮减损取得实实在在的 效果，必须全面实施粮食收储供应安全保障工程，努力形成节约集约、绿色低碳、科学健康的粮食流通方式和消费模式，尽快建立起政府主导、需求牵引、全民参 与、社会协同推进的节粮减损新机制。

　　 家庭是粮食生产和消费环节节粮减损的主体，要深入开展“节粮小窍门”评选和“爱粮之家”推进活动；企业是粮食流通和加工环节节粮减损的主体，仓储流通与加 工企业要加快转型升级，不断提高成品粮出品率和副产物综合利用率。同时，要在爱粮节粮、反对浪费方面加强立法，引导每个人从我做起，节约每一粒粮食，努力 在全社会形成爱粮节粮的社会风气。