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在极端气候与全球化浪潮席卷下，农产状况百出，传统政府部门运作模式有如一头迟缓大象，拙于应付。今年以来多项农作物产销失衡频频拉警报，七月中，胡忠一临危受命，接任农粮署署长。
胡忠一是日本东京大学农经博士，对日本农业政策、农协组织、食农教育有深入研究。他从农林厅时代的技佐做起，技士、技正一路上来，历任农田水利处、企划处、辅导处、驻日代表处，人脉广阔，与国内农会系统和日本农业界极熟。
农粮署过去重生产而行销较弱，胡忠一擅长的正是农业与消费端的连结，以往曾首倡产销履历、产业策略联盟、地产地销，却因改朝换代被迫中断，如今他卷袖再起，不过挑战也更严峻。
除了森林和养殖动物，土地上长出来的作物都归农粮署管，包括稻米、杂粮、果树、蔬菜、花卉、种苗。农委会一千二百亿预算中，交由农粮署执行的有三百亿，但其中休耕补贴、公粮收购与肥料补贴就占去大半，能灵活运用的不多。经费有限、形象老旧的状况下，这位农推老将，将如何带领农粮署这只沉重的大象跳舞？《上下游》特地进行专访，以问答方式完整呈现。
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