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农地工厂管理辅导法修正草案初审通过，回馈金比例等争议项有待协商

发布于2025-12-17 来源：农讯网: > 综合资讯作者：

导读: 与农地工厂息息相关的“工厂管理辅导法”部分条文修正草案，6日在立法院经济委员会审议，其中多项修正条文按政院版通过，仍有部分条文送朝野协商，审议重点之一为农地变更成特定目的事业用地时

与农地工厂息息相关的“工厂管理辅导法”部分条文修正草案，6日在立法院经济委员会审议，其中多项修正条文按政院版通过，仍有部分条文送朝野协商，审议重点之一为农地变更成特定目的事业用地时，回馈金比例要订多高、是否应明订在法案中，最后，该条文送朝野协商。

据农委会日前调查，农地工厂占用农地达1.4万公顷，经济部统计，办理临时登记的工厂仅有10多家，显示仍有大量农地工厂未办理临时登记，为了让更多未登记工厂办理临时登记，经济部推出工厂辅导法部分条文修正草案。

28条之3的“中央迳予依法停止供水电”，除了照院版通过外，立委赖瑞隆也提出修正动议，新增中央主管机关应针对各地未登记工厂名单、执行停止供电供水及拆除情形等执行情况，应定期公告在电脑网站，最后照赖瑞隆提案通过。

草案28条之9“特定工厂允许现况经营，不能扩大使用”，民进党立委林岱桦认为，针对取得特定工厂申请登记的工厂，应仅限制其公共安全、环保等，不应限制其商业行为；经济部次长王美花说，如果不限制其商业行为，这些农地工厂将没有动力变更地目，取得正式工厂登记。该条文送院会协商。

草案28条之10中规定取得特定工厂登记后变更地目，应缴交回馈金给农业发展基金，林岱桦指出，目前从农地变更成特定目的事业用地的回馈金过高，导致许多工厂不愿变更地目，提案应在法中明定回馈金比例；民进党立委蔡培慧则认为，如果不用缴交高比例的回馈金就能变更地目，不就告诉大家不用走合法的路？农委会副主委陈骏季回应，目前农地变更成特定目的事业用地，要缴交5成的公告地价回馈金，希望在子法中有更明确的规范。该条文送院会协商。

28条之12的“吹哨者条款”，立委林岱桦说，委由不特定的人士检举，将制造社会争端；立委洪慈庸针对28条之13提出修正动议，希望纳入公民诉讼，以因应政府不做为。2条条文皆送院会协商。

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