请政府不要选择性揭露瘦肉精资讯!
反美牛联盟 (TAABA) 于脸书上找出我国驻欧盟兼驻比利时代表处卫生组整理关于瘦肉精的欧盟报告。台大医师许立民表示，很清楚可以看出对于Ractopamine的安全性目前分成两大集团：一个是主张开放的美国系统，就是我们文件上常看到的JECFA涵盖WHO的技术报告。另一个是欧洲系统 欧洲食品安全管理局（European Food Safty Authority）EFSA。
在两系统的拉锯中，国际食品标准委员会CODEX 是中间裁判角色。尽管美国系统一再做出风险评估报告，要求CODEX做出肉品最大残余量(MRL)的结论。但因为欧洲与中国对于美方的风险评估一再质疑，因此CODEX对于肉品最大残余量迟迟没有结论。
我们上网找出驻欧盟兼驻比利时代表处卫生组整理的“瘦肉精与瘦肉精使用的管理标准”，摘要提供给读者对于瘦肉精与莱克多巴胺有较为全面的认识。
简介
瘦肉精是一种动物药物的通称。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉与肥肉比例、减少饲料使用、并使肉品提早上市、进而降低成本。瘦肉精属于乙型促效剂（beta-agonist），有肌肉松弛的作用，在人类与动物，一般用来纾解气喘或呼吸过敏的症状。在做药物测试的同时，研究人员发现该接受该药物治疗老鼠的肌肉生长快速、较未接受治疗的老鼠有较低的肥肉比例，并且来得结实。
因此，有公司将该药品开发为饲料添加剂，用于食用动物的饲料中。然而，瘦肉精的使用不同于一般使用贺尔蒙和抗生素，使用贺尔蒙和抗生素肉农须于屠宰前停止药物使用，以减少药物残留；瘦肉精的添加却是在屠宰之前，没有药物消退期，因而大大的增加了药物残留的危险。
目前，国际间对于瘦肉精的添加和残留标准意见分歧。以Ractopamine为例，世界160几个国家，包括欧盟、中国和台湾已把该药列为禁药，违者处以罚锾或监禁；进口肉类若经检测含有Ractopamine，也一律销毁。然而世界有24个国家和组织，包括美国和世界贸易协会(World Trade Organisation，WTO)则允许Ractopamine限量残留。
在台湾，行政院农业委员会动植物防疫检疫局明文规定Ractopamine（培林）、Salbutamol（沙丁胺醇）、Terbutaline、Clenbuterol等四种瘦肉精为动物用禁药，即“不得使用”和“不可检出”，违法使用者可被处以罚锾或徒刑。
瘦肉精的作用机制
瘦肉精属于乙型受体促效剂〈beta receptor agonist〉，其化学分子结构类似身体器官自然产生的肾上腺素〈epinephrine〉和去肾上腺素〈noradrenaline〉，作用于肌肉和脂肪细胞表面的特定受体i.e. beta-adrenergic receptors〈beta-AR〉。在紧急情况下，器官会产生这些内分泌，发出讯号给身体做好紧急的准备。
而beta-agonist主要作用的方式有两种：〈1〉与内分泌有关的间接促效，简称“间接促效””。“间接促效”的作用可能是干扰循环浓度的敏感度和与肌肉生长贺尔蒙间的交互作用，造成了细胞缺乏某些特定的代谢贺尔蒙，影响身体整个代谢情况，增加蛋白质的合成而减少脂肪的囤积。另外，〈2〉beta-刺激受体作用，直接影响肌肉细胞的舒张，让更多的氧气能进入气管中，简称“直接促效”。
在人类，瘦肉精的成分大部分被用来治疗气喘，有些人也非法把瘦肉精的成分用来当减肥药或运动员加强肌肉能量的药品。若使用过量，这些含有瘦肉精成分的药品会造成手部颤抖、急躁、紧张和头痛，有时会有脸红、心悸，严重的话会有心律不整、血液中钾离子含量过低、抽筋或过敏反应。在动物方面，在被用来当瘦肉精之前，该类药物原被用来治疗动物过敏性呼吸疾病。
在台湾，有四种瘦肉精被禁止添加在饲料内，来促进肉品品质。以下对这四种瘦肉精做一详细的介绍：
一、Ractopamine
为动物用药。含有Ractopamine hydrfochloride的培林〈Paylean〉在1999年通过美国食品药物检验局(FDA)和其他20几个国家〈包括澳洲、巴西、加拿大、墨西哥和泰国〉的许可，成为合法的瘦肉精。饲料中添加少量的Ractopamine就可提高相当程度的肌肉比例；添加18.5公克的Ractopamine于1吨的饲料内 〈20ppm〉，以体重增加41公斤为例，蛋白质量增加24%，脂肪减少34%。
然而，世界大多数的国家对Ractopamine 的使用持反对的意见。欧洲食品安全管理局（European Food Safty Authority， EFSA）2009年4月的报告指出，Ractopamine是心脏刺激物、能于心脏的乙型受体结合，能限制血管作用，加速心跳。食用动物、实验动物和人类对Ractopamine均有类似的反应。此外，EFSA怀疑Ractopamine有可能致癌，且该药物会造成动物生理压力，伤害动物福利。
根据EFSA的报告，目前容许的每日食用量（acceptable daily intake， ADI）没有考虑到有些对于Ractopamine特别敏感的次族群。由于缺乏人体研究，因此无法计算客观的每日食用容许量和最高残余量。根据此报告，国际食品标准委员会CODEX暂缓设立Ractopamine的管理标准。
二、Clenbuterol
为人类及动物用药。Clenbuterol常被用来舒缓平滑肌，是一种解充血药〈decongestant〉和支气管扩张药〈bronchodilator〉。它能增加有氧呼吸的能力、刺激中枢神经系统、增加血压和氧气的运送，有时亦被用来做仿交感神经作用。此外，它能增加脂肪的代谢，增加身体的基本代谢率。过量使用会有肌肉颤抖、头痛、头晕和肠胃不适等症状。为减肥或运动原为加强表现而自行服用Clenbuterol者，常经历晕眩、呕吐、盗汗、心悸、心跳过速、和心肌梗塞等症状。
此外，Clenbuterol也被兽医当做支气管舒张剂，用来治疗马的过敏性呼吸疾病。它是一种非固醇类的无氧呼吸和代谢催化剂，然而其作用机制尚未明了。由于它有增加肌肉对肥肉的比例，因此也常被非法当作瘦肉精来使用。在2006和2009年，中国的上海和广东分别爆发因猪肉或猪内脏遭Clenbuterol污染而导致食物中毒事件。在美国，也有发生过零星的食物污染事件，因此，目前该药物已被禁止当作药物来服用，国际奥运委员会也将Clenbuterol列为运动员禁药。
三、沙丁胺醇(Salbutamol)
主要为人类用药。Salbutamol是短效性的乙型受体促效剂，用来纾解由气喘、阻塞性肺病所引起的支气管痉挛。Salbutamol是第一个上市的选择性乙型促效剂，对于治疗气喘有立即的效果，因此一直沿用至今。在临床上，Salbutamol除了被用来作气喘疾病相关的纾解剂外，也在产科被用来当作安胎剂来抗子宫收缩，在急诊时，医护人员也会用Salbutamol来治疗有气喘病史的病人。
虽然Salbutamol的功用不少，但是也有不少的副作用。他的副作用包括了颤抖、紧张、头痛、肌肉痉挛、口乾和心悸。有些病人则有心跳过速、心律不整、脸红、心肌局部缺血、失眠和失神等症状。在极罕见的情况下，病人有类支气管痉挛、风疹块、血管性水肿、高血压和昏倒等过敏现象。剂量过高时，病人会有低血钾的症状出现。
与Clenbuterol相同，Salbutamol也被用来做减肥或肌肉强化剂。滥用者可由血液或尿液中测出。
四、Terbutaline
为人类和动物用药。Terbutaline也是一种乙型受体的促效剂，有支气管扩张的效果。他用于的气喘治疗，也可在妇科中作安胎剂来使用。副作用包括了心跳过速、紧张、颤抖、头痛、血糖过高低血钾。
各国瘦肉精的管理标准
允许Ractopamine合法使用的美国、加拿大等国在2007年世界贸易协会(World Trade Organisation， WTO)中针对Ractopamine的MRL提出了“特别贸易议题”。这些国家要求国际食品标准委员会(Codex)根据FAO/WHO联合食品添加物的专家委员会(Joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives， JECFA)的风险评估报告，制定瘦肉精的MRLs。
欧盟和中国等视Ractopamine为禁药的国家则认为应谨慎考虑，但不愿影响Codex内部的讨论。在欧盟法令96/22/EC中就明文禁止了Ractopamine在医疗外的使用，包括了促进动物瘦肉生长的用途，并禁止含有Ractopamine的肉品进口。中国则在2002年明确禁止将Ractopamine添加于动物饲料和饮用水中，2009年12月中国商务部和海关总署也发布了禁止进出口Ractopamine。台湾也在2006年将Ractopamine等四种瘦肉精列为禁药，并禁止含瘦肉精的肉类进口。
在WTO的会议结束后，欧盟执委会委托EFSA审查JECFA的报告，并参考其他有关资料对Ractopamine的安全作一全面性的评估。这份报告在2009年4月出炉。EFSA发现JECFA的评估并不周全，非常有可能低估了针对Ractopamine所制定的MRLs 和人体每日容许摄取量。同年8月CODEX宣布暂缓决定Ractopamine的MRLs。
全文请详见
驻欧盟兼驻比利时代表处卫生组整理─瘦肉精与瘦肉精使用的管理标准
对照阅读
上下游系列报导
瘦肉精事件簿：关键事实，随时掌握！ 持续更新！