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停灌后遗症》粮价探底!停灌区次级米连累非灌区好米,桃竹苗谷价“一国多制”农民叫苦

2020-11-20 19:52:08 来源:Nongxun.net 作者:Nongxun

导读: 0分享桃竹苗地区农田实施停灌,但却“一国多制”,有农民领了补偿金又卖谷,却有农民连稳定的谷价都求不得。依停灌补偿规定,停灌区稻获不得依“保价收购制度”缴交公粮,不过农民不忍部分稻谷成熟烂在田里,还是将

桃竹苗地区农田实施停灌,但却“一国多制”,有农民领了补偿金又卖谷,却有农民连稳定的谷价都求不得。

依停灌补偿规定,停灌区稻获不得依“保价收购制度”缴交公粮,不过农民不忍部分稻谷成熟烂在田里,还是将稻谷收割卖给粮商,只是多数谷粒品质差、价格低迷。

没想到,乱象由此而生!桃竹苗非灌区的农民指出,非停灌区的稻谷往年 100 台斤湿谷收购价为 950 元,现在却受到停灌区连累,粮商此时趁机压低谷价,收购价只剩 750 元。农民表示,这 1 斤 2 元的差距就是稻农的利润,非停灌区已没能领到补助,还得被剥夺利润,“根本不公平”。

不过农粮署保证,已与农会、粮商达成共识,会依照稻谷品质分级收购,绝不会把大家都压成次级米价格。然而《上下游》实地走访新竹与桃园等地农会,却发现没有“分级收购”乙事。粮商号称仓满,却拒绝记者入内拍照。

桃园龙潭是非停灌区,产出的好米却遇农会和粮商开出低价,每百台斤比往年少 200 元。(摄影/杨语芸)

稻价受停灌区牵累,谁来照顾非灌区农民

桃园市龙潭区自 40 年前就脱离石门灌区,靠着邻近埤塘溪流满足灌溉需求,这次桃竹苗被迫停灌,龙潭是少数无须停灌的地区,该地农民可以收割正常成熟的稻谷。可是,农民没想到,粮商竟然用收购停灌区品质不佳的稻米价格,来收非停灌区的正常稻谷。

“弘农鲜谷”是龙潭知名的冠军米。农友杨海光听说稻米价格不好,不敢收割,“但是不割也不能放太久,这就是农人悲哀的地方。”

龙潭农民徐玉翰的农田有 1.8 公顷,他听说农会的收购价是跟着外面粮商在跑,目前是 750 元。徐玉翰质问,“农会应该是农民的大家长,应该要帮着农民拉高市场价格,怎么会是跟着商人降价?”

农民曾盛青则表示,干谷可以冷藏保存,湿谷不耐存放,而大部分稻农没有烘干设备,所以农民收割湿谷后会尽速送到农会或粮商处进行烘干,粮商、农会开价收购,农民只能接受,“等于是被人掐著脖子。”

这些农民都是龙潭乌树林里的里民,里长曾盛佳质疑,农粮署完全没有做到平衡粮价的工作。他怒气冲冲地问:“农粮署是不是被粮商绑架了?”

农民徐玉翰表示,龙潭稻米饱满,价格根本不该与停灌区稻米对齐。(摄影/杨语芸)

750 元湿谷价根本没有利润,农民巴不得被停灌

新竹县的新埔也是非停灌区,农友范纲华说去年收购价有 900 多元,听说今年硬生生少了 200 元。“但是停灌区拿了补偿,又自己找水源灌溉,收成之后卖米,一公顷最差也有 6、7 万元,等于每公顷都拿了 20万 元。”他说:“我们新埔很多农民都说,巴不得被停灌。”

台湾稻作协会首席执行官曾水城也在新埔协助采收稻米,他说 750 元真的太不合理。“我们彰化那边二期起码都有 900 多元,”他补充道:“应该是停灌区稻米拿出来卖的影响,没有停灌的,扣掉租金、代工、农药等等,700 多元根本就不够。”

粮商强调谷质差又满仓,价格无法再高

根据农委会“保价收购制度”,依照保证价格缴公粮的二期稻作,每公顷最高可缴 4,700 公斤公粮,价格分三级,各是“计划收购”(26 元/公斤)、“辅导收购”(23 元/公斤)和“余粮收购”(21.6 元/公斤)。超过 4,700 公斤的稻谷都属于自营粮(剩粮),农民通常会再自行贩售给农会或粮商。

然而今年因为停灌区多数稻谷品质不佳,缴交自营粮时,粮商在商言商,无法提供跟往年一样的价格。新竹的老永昌碾米厂负责人刘洪生就说:“我仓库里还有十个月的库存。”当仓库无法肚纳更多米粮时,价格怎么可能会高?

新松仁碾米厂负责人许新松则表示,“不是我们粮商压低米价,是稻子不好啊!”湿谷中有一半未熟米,干谷碾出来的白米也少了 15%,不可能还给以前的价格。“我们现在收湿谷 100 斤 700 元,有很多空包弹,这样农民还要一直打电话去农粮署抗议,”他口气中充满无奈。

不过,即使是非停灌区的优质稻谷,许新松也只愿意提高 50 元。他说:“龙潭的我愿意收 750 元,但是我没有那么多(仓容)空间。”

粮商说仓库空间不足,无法抬高收购价,图为老永昌米厂。(摄影/杨语芸)

龙潭农会:必须跟着粮商订价,否则会爆仓

针对农民质疑农会跟着粮商订价一事,龙潭区农会总干事陈孟文表示,“我如果不参考粮商的价格,平镇的、大溪的,大家都把剩粮载到龙潭来,我不就爆仓了?”

难道龙潭农会不能只收龙潭的米?陈孟文回答:“农民是很聪明的,他会想办法把别的地方多收的,到龙潭找个地方挂名来交。我们担心的是这个问题,所以不敢开太高的价钱。”他又接着说:“我用太高的价格收,其他农会也会抗议。”

11 月 16 日是龙潭和新埔农会收粮的第一天,龙潭农会订出的自营粮收购价为单一价:湿谷 750 元。同一日,新埔农会的收购价为干谷 1,050 元(即湿谷 840 元),皆低于往年水准。

农粮署称与粮商达共识,提出分级收购价格表

针对这次非停灌区稻谷价格的争议,农粮署北区分署副分署长林美华回应,上星期已经与农会和粮食业者达成共识,收购时必须以品质分级订定价格,并且公布每种品质等级的价格,以免引发误会。她提出一份给粮商和农会的五级表格,“只要达到容重 540,且水分含量在 25-28 之间,基本价格就是 840 元。”如果不符这个标准,农民与粮商产生争议,农粮署愿意“居间协调”。

农粮署提供的粮价分级表

另外,林美华也指出,停灌区的稻谷虽然不能缴交公粮,但是站在照顾农民的立场,公仓仍旧收购了这些稻米,只是不能以公粮收购价给付给农民,而是依上述的“五级收购”来办理。她强调,并不是“量多”压垮了价格,主因在于“质低”,因此政府希望粮商能够依品质来区分价格。

上面说一套下面做一套,各农会粮商大多没分级

若农会与粮商都照农粮署建议做分级收购,非灌区农民的优质稻米,为何还会遇低价?

《上下游》实际走访龙潭及新埔农会的米仓,皆未发现农粮署提供的“分级表”,龙潭农会公告的单一价格是 750 元,新埔农会则是 840 元。另外,苑里农友陈信雄告诉《上下游》,苑里农会收购稻米分成 750 元及 840 元两个等级。将于 20 日开仓的竹北农会表示,开仓后会以五级收购。

由于 11 月 16 日为开仓首日,农会未分级收购,或许还能理解。为求慎重,记者于 19 日再度前往桃竹地区踏查,谁料“上面说一套、下面做一套”的状况一如首日。

非停灌区关西农会并未张贴五级表。承办人员张先生说:“档案在电脑里,你要的话,我可以印一张五级表给你。”一旁的谢主任补充:“不论容重,我们就是给一个价 1070 元(指干谷)。”

关西农会告示板上自营粮价为干谷1 070元,只有单一价,并未贴出分级粮价表。(摄影/杨语芸)

再来到龙潭农会黄唐米仓,不仅没有张贴分级表,自营粮的公告价格仍旧维持 750 元,农友也证实这个价格。然而龙潭不是停灌区,本期稻谷品质正常,并且有“龙泉米”的品牌,价格竟然连分级表的基本价 840 元都不到,难怪龙潭农民怒喊:“农会都不照顾农民。”

新埔农会的自营粮价格虽达低标 840 元,然而这是单一价,并未依照容重分级。记者询问为何没有张贴分级表时,农会人员在才从抽屉中取出表单。供销部叶姓主任甚至表示:“你要拍的话,我可以贴给你拍。”

明明是上星期就拿到的表单,为何不肯张贴?叶姓主任说:“我们是昨天下午才接到电话,而且也没有公文。其实我们已经上签给总干事了,但老板还没有签下来。”她直接表明:“没有公文,我们根本可以不理会。”

农民根本不知有五级表,屈从农会粮商单一低价

叶姓主任接着表示,今年二期收成低,农民缴公粮都不够,没有人会缴自营粮,因此

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