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面对连日阴雨,泗洪县城头乡种粮大户彭德军忧心忡忡。这位45岁的农民今年种了4000亩稻子,到11月22日才收获600亩,他一来担心雨水会使成熟的稻子倒伏,变成“烂稻场”,二来忧虑稻子卖不出好价钱。
“已经收获的稻子卖给经纪人了,他们出的价格只有每斤1.07-1.08元。”他叹了口气说,虽然水分高了点,达到23%左右,可如果折成符合国家收购标准14.5%的水分,每斤也才1.30元左右,与国家最低收购价每斤1.55元相差很大。前几天他去县里的国家储备库询问,得到的答复是仓容太紧张,暂时不能收他的粮食。“按照眼下这个价格,虽然今年每亩增产100斤稻子,也只能保本微利。”
受市场粮价低迷、国内库存居高不下影响,仓容紧张已成为全国粮食主产区的普遍现象,江苏省今年秋粮收购也出现前所未有的仓容缺口。面对这一现状,怎样保证农民、尤其是种粮大户利益,避免谷贱伤农,成为一道摆在粮食部门面前的“考题”。
“我们采取的办法是优先解决种粮大户的售粮需求。”徐州市粮食局局长王海永说,之所以这么做,是因为考虑到种粮大户收获的粮食数量多,自己无处存放,而种植面积较小的农户一般可以自行解决粮食存放问题,错开卖粮高峰,以时间换空间。因此,在秋粮收获前,徐州市各粮库对所有种植面积在300亩以上的大户摸底,并主动跟大户预约收购,到10月21日,该市秋粮基本收获完毕,基本没有出现卖粮难现象。泰州市姜堰区粮食种植面积达50多万亩,该区的做法是保证对规模种植的家庭农场和大户优先收购。事实上,苏南地区粮食种植面积较多的宜兴市、溧阳市等地,采取的也是优先保证种粮大户先卖粮的办法。
今年还有一个特殊现象:由于用作托市收购(粮权属国务院)的仓容偏少,远远不能满足农民的卖粮需求,动员地方国有粮库和社会收购主体收购秋粮也成为一门“学问”。徐州市粮食加工企业众多,粮食部门一方面做加工企业的工作,鼓励他们采取多种方式与农民合作,可以是代购代销、合作经营,也可以是委托销售等;另一方面对农民解释国家政策,如果进不了托市收购的“盘子”,粮食部门保证帮助农民把粮食卖给民营加工企业,水分要求可以放宽到16%-17%,价格上则相应低一点,每斤在1.35元左右,先把手上的粮食卖掉再说,否则潮湿的稻谷堆放时间长了,势必影响质量,更难卖出好价格。
淮安市采取租仓收购的办法,在托市收购之外,增加1.5亿斤自营粮收购;兴化市协调股份制企业、社会仓容参与收购,争取更多的仓容投入秋粮收购。姜堰区除了借到4万吨社会仓容、专收本地稻子外,还一一动员区内50家粮食加工企业加大收购力度,该区大伦镇塔子村农民陈乙种的5亩稻子就是由粮食部门牵线卖给加工企业的,每斤价格1.38元。他对这个价格感到满意,“这些天一直阴雨,没办法晒稻子,再不卖掉损失就大了。”
为了解决农民卖粮难,全省粮食部门已使出浑身解数。为了腾出仓容,盐城很多县(市)准备亏本销售往年收购的自营粮;溧阳市的自营粮已销售完毕,销售价低于去年的收购价,地方国有粮库承担了由此带来的经济损失;兴化市粮食局正积极争取政府财政支持,加快拍卖粮食出库。与此同时,11月20日,省粮食局在上海举办“江苏名特优新粮油精品推介会”,来自粮食主销区上海、浙江、福建、广东、云南五省市的粮食管理部门和购销企业与会。省粮食局局长陈杰在推介会上恳请五省市知名粮油企业与江苏粮商一道,合作共赢,共同成就企业增效、农民增收。推介会共签署粮食购销合同14个,约49万吨江苏粮食将源源输入五省市,以纾缓江苏省仓容压力。
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