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时令正逢秋季,也到了农业一年收获算账的季节,地里的收成、农民的收入又成了许多人心中万般纠结、心心念念的数字。在农业从业人口和粮食种植面积都在不断减少的情况下,如何提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,让有限的土地养活不断增长的人口是一个不太轻松的话题。百需以粮为重,百业以农为先。随着农业人口大规模向城市转移,以家庭为单位的农业生产正在逐渐衰落,农业经济只有向农民素质要效益,向农业产业化集约程度要效益,向农业生产的职业化要效益。
农业生产的职业化,首先是农民的职业化。农民的职业素养大概包括三个方面,即文化技术素质、经营管理能力和思想道德水平。从现实来看,广大农民自身素质偏低是当下农民职业化面临的巨大障碍。农业部调查显示,我国农业劳动力年龄主要集中在40岁以上,占全部从事农业生产人数的75.9%,平均年龄接近50岁,部分地区甚至在55岁以上,且素质堪忧。广大农村90后一代绝大部分没有从事农业生产,也没有农业生产的技能和兴趣,农业后继乏人。2012年的中央一号文件首次提出“大力培育新型职业农民”。到底什么是职业农民?资深农业专家张晓山曾这样讲,与传统农民不同的是,新型职业农民除了是生产者,还是投资者、经营者、决策者,同时也是市场风险和自然风险的承担者。直白地讲,新型职业农民是有文化、懂技术、会经营的农民,把务农作为自己的终身职业,且后继有人。新型职业农民的优势自不待言,关键是如何引导合格的农村劳动力成为职业农民?一方面要建立和完善职业农民培育体系,要为其创造优良的发展环境,另一方面要通过增加种粮补贴、提供技术支持和专业培训,完善社会管理和农村金融体系,确保他们的收入要高于外出打工,同时吸引高学历人群从事农业生产,让更多高素质人才成为职业农民。
当农民从一种身份转变为一种职业的时候,农民的职业化水平将直接影响农业产业的发展进程。可以说没有农民的职业化,就没有农业的产业化和农业的现代化。随着工业化、城镇化的快速推进,当下农业的发展已经进入了加快构建新型农业经营体系的阶段,这个阶段性的变化呈现出了农业生产综合成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构可变动、城乡发展加快融合等特点。随着农村人口大规模向城市流动,谁来从事农业生产的诘问开始直面小农经济与大市场的矛盾,而农民的职业化不仅解决了未来“谁来种地”的难题,而且回答了“怎么种地”的问题,同时新型农业经营主体的出现也促进了农业生产的专业化、集约化、市场化和服务的社会化,而农业产业化集约程度的不断提高降低了农产品的生产成本,提高了土地产出率,农产品数量和质量的安全也得到了一定的保证。
农民的职业化与农业的现代化是一个相互作用的过程。当家庭联产承包责任制在新形势下难以为继的时候,“农场化”经营成为农业现代化时期重要的经营方式,而土地的规模化和集约化经营也让农业专业技术有了施展的天地。可以肯定的是,在传统农业向现代农业发展进程中,职业农民群体将成为现代农业发展的动力和支撑,也将成为农业生产职业化的重要推手。
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