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财政部、国家发改委日前发布通知称,从今年11月起,在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费,其中就包括暂停征收动物及动物产品检疫费。通知还指出,要取消各类不合理收费项目和坚决取缔各种乱收费。可以预测,暂停征收工作一经施行,必定会给畜牧行业带来利好。
长期以来,全国各级动物卫生监督机构为加强对动物及动物产品的检疫及监督力度,依法对其实施了产地检疫、屠宰检疫和储藏后检疫,并按照规定收取一定金额的检疫费,为保障畜禽食品安全和维护人体健康发挥了重大作用。
然而,随着社会的发展和改革的深入,征收动物及动物产品检疫费在某些情况下也给利润相对微薄的畜牧业带来了一定的压力,有少部分从业者为节省这笔费用,想破脑袋,有直接逃避检疫的,有通过不正当手段走关系的,更有伪造检疫证书的,无所不用其极,不仅不利于从源头把好畜禽产品质量关,给食品安全带来严重隐患,甚至还滋生了一些违法违规和腐败行为。
此次国家相关部门因时而动、因势而变,要求从11月起开始暂停征收动物及动物产品检疫费,将有效降低畜牧产品流通环节的成本,有利于减轻养殖和屠宰从业者的经济负担,提高他们接受监督的自觉性和申报检疫的积极性。此外,暂停征收动物及动物产品检疫费,在某种意义上讲,还能打消个别不法分子想“从中捞一笔”的念头,让强制收费、胡乱收费、变相收费等丑恶行为无处遁形,彰显出检疫工作的社会性、服务性和公益性。
立制重在实行。再好的政策,唯有落到实处才能发挥出最大功效。笔者认为,可以从以下几个方面加以规范和重视。
一是通过各种喜闻乐见的形式,强化对暂停征收动物及动物产品检疫费相关政策的宣传,增强养殖场(户)、加工企业,以及消费者对检疫工作的认识,吸引社会各界齐关注、齐参与,形成共同提高畜禽食品安全水平的强大合力。
二是按照通知精神,提前制定暂停征收动物及动物产品检疫费的相关预警机制,做到早安排、早部署、早行动,防范于未然,以便更好地应对这项工作全面铺开时可能遇到的各类问题,提高工作效率和质量。
三是切实加强对检疫行为的监督检查力度,严厉打击擅自设立收费项目、变相收费,以及暂停征费就缺乏动力不作为等违法违规行为,维护良好的行业发展环境,把好畜禽食品端上餐桌前的每一道检疫关。
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