今日要闻
对话动机
2015年10月16日是第35个世界粮食日,所在周是第25个全国爱粮节粮宣传周。
粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题。我国是拥有13多亿人口的大国,耕地减少、水资源短 缺、气候变化对粮食生产的制约日益增长,而随着城镇化、工业化的发展及人口增长和人民生活改善,粮食需求呈刚性增长,粮食供给长期处于紧平衡状态。因此, 我国粮食安全问题,不仅是立足我国国情的需要,也是世界各国关注的焦点。
中国目前粮食安全现状如何?面对世界范围以及国内存在的种种粮食安全挑战,法治能提供哪些支持?带着这些问题,《法制日报》记者与《2014—2015年中国粮食安全(评估)发展报告》的主要撰写者、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛展开了对话。
对话人
北京工商大学商业经济研究所所长 洪涛
《法制日报》记者赵丽
《法制日报》实习生谷朋
我国粮食安全形势很好
记者:从提出粮食安全概念,到如今粮食安全日益受到重视,粮食安全的内涵越来越丰富。在新的时期出现了新的粮食安全观,包括“供得够、送得到、买得起、吃得好”、“一国的粮食安全不影响其他国家的粮食安全”等。粮食安全观在不断发展,我国目前的粮食安全形势如何?
洪涛:从2004年至2015年,我国的粮食生产实现了“十二连增”,创造了中国乃至世界粮食史上的奇迹。2014年粮食产量达60710万 吨,增产0.9%,预计2015年“十二连增”,粮食产量将达到62000万吨,增产1.76%。从绝对数量上来讲,我国的粮食实现了大幅度增长。
值得关注的是,我国粮食生产受到耕地、淡水等资源环境约束,连续增产的难度越来越大,粮食产量进一步增长的空间受限。2014年我国粮食产量增幅连续3年下滑。
记者:在《2014—2015年中国粮食安全(评估)发展报告》中,也提到了2014年中国粮食进口总量达到最高。对于这一问题,“报告”的分析是,原因主要在于国际市场粮食品种价格普遍低于国内等因素。尽管如此,但这种状况仍令人对目前的粮食安全形势产生担忧。
洪涛:可以肯定的是,我国粮食安全形势是很好的,但也需要明确,我国粮食安全面临四个主要问题:一是粮食价格“天花板”问题。也就是说,现在国 内粮食价格比国际市场价要高,接近“天花板”;二是粮食生产成本大幅度提高,粮食“地板”在不断上升;第三是我国粮食补贴“黄线”问题,中国加入WTO时 承诺,价格支持、与农产品现期产量等挂钩的直接补贴等对贸易有较大扭曲作用的“黄箱补贴”不得超过产值的8.5%。据统计,中国“三农”财政补贴已经接近 这条“黄线”;第四个问题是,粮食生态环境中的“红灯”问题亮起,也就是说,我们在生产粮食时,一些耕地出现变质,质量下降,导致粮食生产质量下降。过度 使用耕地发展粮食生产,带来粮食生态的破坏,如化肥、农药超量使用、资源超载、环境透支。
记者:回顾我国粮食安全形势的变化,不难发现,每当我国粮食供给相对较多时极容易出现松懈情绪。20世纪80年代中期和90年代后期全国各地普 遍出现卖粮难,农民不得不调减粮食生产,结果相继出现了粮食生产徘徊和减产,粮食市场供应紧张。人们把这种情形称之为粮食周期。每次粮食形势好的时期,往 往也在酝酿着粮食紧张的因素。
洪涛:所以我们提出来要“稳量、提质、增效”。
“稳量”就是我们不要再搞“十三连增”;“提质”就是要提高质量,我们一些粮食产品质量下降,影响了市场需求,所以品牌问题应该引起我们的高度 重视;“增效”,主要是指要使农民得到好的收益,如果粮食丰收,可是农民的收入却不能连年增加的话,那么粮食的发展就是不可持续的。
您可能敢兴趣
声明: 凡注明为其他媒体来源的信息,均为转载自其他媒体,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如系原创文章,转载请注明出处; 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即联系,本网将迅速给您回应并做处理。邮箱:mail@nongxun.com
为您推荐
竹县东方美人茶节周末登场 茶席体验加码油茶餐飨宴
2022-03-27 10:52:28
"东方美人茶"之乡 新竹峨嵋大探索
2022-03-27 10:23:35
草莓“台农1号”甜点首选新品种 醇厚香气.深红艳丽
2022-03-25 16:39:25
台湾茶叶史:野生内山到出口外销茶园
2022-03-25 16:17:45
两款台湾东方美人红茶夺下英国3星奖 童年茶香张家齐从机师变冠军制茶师
2022-03-25 14:51:00
斯里兰卡濒破产“以茶还债” 有机农业革命加剧粮食危机?
2022-03-21 09:08:55
废弃物变蚯蚓粪、蚯蚓粪变有机肥-辅助农作新选择
2022-03-21 01:15:51
有机米种植户扛起农业人才孕育责任!银川永续农场以有机生活营
2022-03-21 00:38:00
推出元宵幸福组合好茶+茶汤圆健康尝
2022-03-19 18:14:35
复兴力推咖啡新农产 产销班:欠缺小型处理法加工厂
2022-03-19 18:13:52
温室隧道式种植玉女小蕃茄 产量倍增又省工
2022-03-19 08:12:41
智慧农业再升级 AI农业轻科技精准分析农情及防灾
2022-03-19 08:09:40
两款东方美人茶夺下英国3星奖 童年茶香张家齐从机师变冠军制茶师
2022-03-18 08:22:23
日本草莓、智利樱桃进口农药超标
2022-03-16 19:00:14
日本进口草莓农药残留 仅2成合格
2022-03-12 10:07:45
进口茶叶混充台湾有机茶 女神农哽咽道歉
2022-03-12 09:45:03
亚马逊自驾车公司Zoox 收购打造采收草莓的机器人新创业者Strio.AI
2022-03-12 09:39:01
以色列种出手掌大的世界最大巨型伊兰草莓 每个重289克创纪录
2022-03-03 13:06:26
澎湖旅游观光“花火20陪你游行”
2022-02-11 10:07:00
2022西湖狂享乐持“数位振兴券”抽iphone13、笔电
2022-02-08 17:05:00
12种哪些蔬果农药残留多 樱桃草莓彩椒上榜
2022-01-21 15:33:57
板桥浮洲社宅都计个变启动结合警消打造安全宜居环境
2022-01-19 12:09:00
新北“机械除草”便民措施遭滥用农业局对偷整地重罚
2022-01-19 12:09:00
香港渔护署从野猪尸体发现非洲猪瘟病毒
2022-01-14 23:26:38
长庚大学携手四大内存厂抢救内存人才荒
2022-01-13 10:03:00
台湾百大MVP经理人名单出炉三峡区农会总干事登榜
2022-01-12 16:08:00
台湾商圈产业观光发展联合总会二周年庆会师桃园行动挺观光
2022-01-10 17:10:00
【台湾商圈产业观光发展总会】成立二周年暨感恩餐会总统贺电行政院沈荣津副院长亲临祝贺!
2022-01-07 17:05:00
武陵樱花车票开卖线上买抽7-11虚拟商品卡
2022-01-04 10:04:00
今年第11起!保育类绿蠵龟迷途搁浅海巡即刻救援保湿暂置
2021-12-29 11:04:00
淡水第一渔港环境改善完工街夕阳渔港堤影添特色
2021-12-14 17:07:00
高师大结盟太阳能工会携手优化绿能产业
2021-12-14 17:07:00
疫后台湾最大展TIMTOSxTMTS2022首度结盟产业领袖现身力挺
2021-12-03 17:09:00
【集气北投.疗浴祈丰年】2021台北温泉季11/25邀您一起集气祈丰年
2021-11-26 18:06:00
海归女青农与型男鸡农携手开创疗愈小鸡-线上生命教育课程阳台上也能轻松无臭养小鸡
2021-11-26 18:06:00
新北加速疫后产业复苏经发局将举办高值加倍招商大会
2021-11-23 09:06:00
畜产所研究甘薯格外品取代玉米粉有成写下崭新一页
2021-11-19 11:05:00
新北黄博馆携手金瓜石社区重建八角亭打造休憩新空间
2021-11-17 14:04:00
东琉线e化服务系统正式上线兼顾防疫安心旅游
2021-11-15 11:03:00
来食来聊,撩客庄》2021ITF台北国际旅展客家馆推出社区小旅行、文化体验满999送超值好礼
2021-11-08 10:05:00
今日要闻