土地是人民吃饭的根本，是农民致富的源泉。然而，随着社会的发展进步，很多的农村表壮劳力都外出打工，留在农村的只是一些劳动能力不高的老年人和小孩子，加之农民变动土地不变动的政策，以致于农村出现了想种地的无地种、不种地的有土地的怪现象，很多的土地无人耕种，变得杂草重生。所以，中国农村要发展，就必须重新调整土地，大力发展规模耕种，发展机械化耕种，推动个体农业公司化，从而做到有人有土地、无人无土地，不种无土地、想种有土地。
发展土地规模耕种，避免土地撂荒，离不开土地使用权流转的推进。当前，农村举家长年外出打工者不在少数，就是逢年过节回家也只是呆上几天陪陪老人，因而真正留在农村从事农业生产的劳动力为数不多，以致出现土地撂荒现象。而农村土地承包经营权流转不快又制约着规模耕种的发展。所以，各地应该尽快出台推进农村土地使用权流转的相关政策，使土地使用权合理、有序、规范地流转起来，进而推进农业机械化、现代化建设，以满足发展规模耕种的基本条件，最大限度地发挥土地规模耕种效益。
发展土地规模耕种，避免土地撂荒，也离不开农村劳动力转移的加快。农村土地实现规模耕种，意味着大量农村劳动力要彻底告别土地，因而要下大力做好转移农村劳动力工作，解决他们的就业出路问题。这就要求各地政府结合当地实际，采取技能培训、建设外埠劳务基地、组建劳务协会、培养劳务经纪人、开展劳务对接活动和加强维权服务等多种举措，积极推进农村劳动力转移从就业向创业转变，使那些情系黑土地、有资本、有实力、有经验的农民实现自主创业和返乡创业，或进城务工就业，或在本地从事二、三产业。
发展土地规模耕种，避免土地撂荒，还离不开规模耕种主体的选育。俗话说：火车跑得快，全凭车头带。发展农村土地规模耕种，绝不是随随便地在农民中选育一两个人就能够实现的，各地政府一定要思考“土地交给什么样的人来耕种”的问题，按照“生产有规模、产品有标牌、经营有场地、设施有配套、管理有制度”的要求，对那些热衷于从事农业生产的“老把式”进行系统培训，从而选育出种植、养殖等不同生产领域专业大户，引导其成立新型农民专业合作社，实行公司化运作，使其成为“懂生产、有技术、善经营、会管理”的土地规模耕种的主体。
发展土地规模耕种，避免土地撂荒，更离不开农业机械化的建设。在土地规模耕种中，采用机耕机种，可以有效地提高劳动生产率，使农村劳动力从繁重的劳作中解放出来。所以，我们可以这样说，农业机械化建设是实现土地规模耕种的重要保障和技术支撑，没有农机化就没有土地规模耕种。为此，各地要加大对农业机械化建设的资金投入，开发研制新型农业机械，建立农机更新报废补偿制度，引导农民淘汰更新老旧农机具。同时，对从事农业生产的农民进行新机械的操作培训，使农民能够买得起、用得好。
总之，发展土地规模耕种，必须尊重农民的意愿和保护农民的土地承包权益，各级政府不能用行政命令强制推动。这就要求各级政府制定出台相关的扶持土地规模耕种的优惠政策，并积极帮助农民解决农业生产贷款和农业技术服务等问题，从而加快土地规模耕种的发展步伐，避免土地撂荒问题的发生。
